新加坡另类反对派新闻博客

“中国人权展” 场外警察抓人

2006-11-20T13:16:00.000+08:00

【大纪元11月19日讯】（大纪元记者冯长乐采访报导）11月19日是在北京民族文化宫举办的“中国人权展”开幕的第三天。展场内悬挂着几百幅照片，场外戒备森严，大量上访维权民众被拒入场，一位访民举牌抗议后被警察抓走，多人被警察24小时监控，失去人身自由。访民高玉清说，“政府是人权展，我们是展人权。”

北京访民王建平（音）19日对记者说，“在‘中国人权展’展场外，今天上午警察开始抓人。昨天警察光录像，还没敢抓人。今天就开始露狰狞了。”

王建平说，曾经连续两天要看人权展的北京访民张连喜，因不得入门而愤愤不平。无奈他自己做了个牌子举着，上面写道：“ 我们苦等哭等中国人权到来！”19日上午，他被好几个警察拉上警车不知去向。
北京访民高玉清等多人因18日来到“中国人权展”现场，19日都被当地片警看了起来。

高玉清说，18号晚上宣武区白纸房派出所给她发出警告，当晚警察来到她的住所，24小时监控，三班倒。她对记者说，“政府是人权展，我们是展人权。老百姓有人权吗？”

北京访民王建平说，她昨天今天都去了，明天还会去，直到这个会关门为止。王建平的丈夫是因为房子问题被政府逼的喝农药自杀的。

18日，王建平进入了会场，想录像，立即被现场工作人员制止，并被撵出会场。她问工作人员：“为什么不让录像？你们都敢上广播电视，为什么怕老百姓录像？难道有见不得人的东西？撵我干什么，这个展览不是让人来看的吗？不会只当个摆设吧？”

据王建平说，里边挂了好多图片，还有解说员讲解。展场里冷冷清清，没几个人。既然向公众开放，除了访民来的比较多外，市民几乎没人来。她看到过十几个武警战士来看，是组织来的。王建平说，“一个政府公然在光天化日下造假、骗人，真不要脸。”

19日早晨从人权展回到家里的北京西城区访民赵淑玲告诉记者，她一大早到了文化宫还没进展场，就看到西城公安分局二龙路派出所扎残她耳朵的那个警察王华强和所长王海涛在那里值勤。场外好几辆警车停着。

她高举着一个写着“私有房地产被强抢，警察扎残耳朵，人权在哪里？！”的牌子朝会场走。那两个警察立即就把她照下来了。
赵淑玲说，她气愤的指着这两个警察告诉她身边的群众，“他们是凶手，他们把我耳朵扎残了。”那两个警察听了还笑。

赵淑玲收好牌子，走进会场，她看到警察、武警还有便衣比参观的人还多，都眼睁睁看着她。看门的人还拿着个仪器在人身体上下移动，就像在机场安全检查那样。看到这个架势，她感到很恐怖，于是她马上决定回家。
赵淑玲说，“门里边中国人权展，门外边警察镇压。真是鲜明的对比啊。真不知道羞耻啊。办人权展的就是迫害人权的，都是这伙子人干的。”

在“人权展”现场采访的外国媒体记者报导说，“人权展”展出了很多彩色宣传照片，都没有提及人权迫害。有些西方记者在会场内外采访到一些上访维权民众，华盛顿邮报记者撰文讲述了“中国人权展没有提到的发生在中国的故事。”

这次展览预计将于26日结束。

新加坡声援一千五百万勇士退党

2006-11-20T13:05:00.000+08:00

新加坡声援一千五百万勇士退党
停止活体摘除法轮功学员器官的暴行

【大纪元11月20日讯】中共活体摘除法轮功学员器官，盗卖牟取利益的暴行，以及《九评共产党》的广传，使中共民衆清醒，看清中共暴力加上欺骗的本质，特别是共产党党文化对中化传统道德的破坏，使中国民衆彻底对恶党绝望，纷纷退出其邪恶党组织、团、队等，人员达一千五百万，全球衆多国家举办各种活动，声援中国退党勇士。新加坡法轮功学员也加入这样的义举，在新加坡各区，如唐人街、一些地铁站外、车站旁等声援中囯共产党员退出党（团、队）的壮举，让本地民衆及在本地工作、居住的中国人知道退党大潮。

由于本地媒体如《联合早报》掩盖新闻，并在这次的法轮功学员被警方起诉的案件上失实的报导，再次抹黑法轮功，误导根本不了解真相的群衆。但法轮功学员仍然坚持的把退党大潮，中共的暴行，迫害的真相告诉善良的人们。
同时，新加坡的法轮功学员，也面对新加坡警方的“没有申请公共娱乐准证”的调查，藉口没收法轮功学员的退党大潮与真相展板。法轮功学员所做的一切与有没有申请公共娱乐准证没有任何关系，但警方一再的说要申请。在这种困难下，法轮功学员写信给新加坡五间警署，信中强调，法轮功学员被残酷迫害不仅仅是法轮功学员的事，他牵扯整个新加坡人民，因为新加坡民衆也有去中国做器官移植手术。同时，作为普通老百姓，也有这样的基本做人的权力去声援中国退党勇士，在道德面前，在正义、良知面前，把这样的残酷事件告诉给每一个人。
在信中，法轮功学员也提出向警方申请展板的要求，并告知警方在申请中法轮功学员会仍然去讲真相，声援中国退党勇士，直到申请批下来！我们去送信的时候，警方也一再重申，他们没有办法，上面要他们这样做，他们为了饭碗、工作，也要养家。由于一个由上至下像中共中宣部的一个系统Standard Operation Procedure （SOP）在监控着新加坡法轮功。法轮功学员能理解警察，但学员也告诉他们，不能为了饭碗而漠视中共的暴行，而且这场暴行还在继续着，同时，也得告诉那些去中国做移植器官手术的民衆，决不允许为了救一个人，而杀死另一个人的这种罪行存在。
在面对警方的起诉，法轮功学员还在街边声援1500万勇士退出共产党，向民衆讲述中共的残暴及中共迫害法轮功的残酷，了解真相的民衆，有的感动的掉下了眼泪，有的要炼法轮功，更有的中国人马上退出共产党，有的还要索取<<九评共产党>>一书。当然还有一些民衆被政府所控制的媒体所蒙蔽，但法轮功学员相信一位圣人讲的话"不信良知换不回。"
法轮功学员还是会不断的声援中国勇士的退党壮举，同时让广大民衆知道中共的残暴，从而制止这场灭绝人性的对法轮功学员的迫害！

世贸香港会议: 背景

2005-12-13T14:35:00.000+08:00

http://www.eastmoney.com/20051213104700277565.html
港报分析指七大要角决定世贸香港会议成败
2005-12-13 10:47
中国新闻网

　　矛盾重重的世贸多哈回合谈判，无异是一部“超级肥皂剧”，香港会议不过是这肥皂剧的关键尾声。在这决定性的尾声中，围绕核心矛盾--农业问题，展开角力、斡旋和争夺的要角，则是世贸组织总干事拉米、欧盟贸易专员曼德尔森、美国贸易代表波特曼、法外贸部长拉嘉德以及发展中国家的强势代表。“多哈肥皂剧” 的最终结局是“皆欢喜地收场”还是“无果而终地谢幕”，就取决于他们在这短短6天的表现。

　　曼德尔森(Peter Man-delson)

　　欧盟贸易专员

　　主张：欧盟和美国都要让步

　　他是一个富争议的人物，曾以积极介入改革英国工党而闻名。今次的香港会议将是对曼德尔森政治技巧的一场考验。欧盟与美国之间就取消倾销的时间表一直存在分歧，在欧洲有批评指曼德尔森向美国过度让步，而美国则不断得寸进尺。若曼德尔森在今次会议中不能解决这问题，那不但代表会议无法达成协议，更会为发展中国家带来灾难。今年10月，美国贸易代表波特曼刚刚宣布美国将削减60%的农业补贴，曼德尔森随即表示，欧盟可以考虑削减70%的农业补贴和高达60% 的农产品关税，同时考虑将其列为“敏感产品”的农产品数量占进口的比例由10%降至8%。但是，包括美国在内的其他世贸成员国对欧盟的新方案均嗤之以鼻，认为欧盟不够有雄心。曼德尔森提出的削减农产品关税建议，因步子不够大而令美国不满，但同时又因步子过大而令法国大为光火。法国农业部发表公报，宣称“不接受”曼德尔森在WTO 谈判中“以任何形式”讨论农业问题。作为欧洲第一农业大国，法国是欧盟共同农业政策的最大受惠国，每年得到的农业补贴将近100亿欧元，占欧盟农业补贴总额的22.1%。欧盟若削减农业补贴，受影响最大的自然也是法国。

　　拉嘉德(ChristineLagarde)

　　法国外贸部长

　　主张：美加澳应削减农业出口补贴

　　作为关键人物中唯一的女性，拉嘉德呼吁美国、加拿大和澳大利亚采取新举措削减其农业出口补贴，以推进世界贸易组织(WTO)旨在降低农业贸易壁垒的谈判。她重申法国对于即将在香港举行的WTO会议应聚焦于工业、服务业及农业贸易的观点。美国推出了一系列项目支持出口，包括食品补助和出口信贷等。澳大利亚及加拿大则拥有一垄断体系推动出口。欧盟建议削减其自身农业补助于11月遭WTO成员反对，拉嘉德称尽管其对未来相关磋商感到乐观，但仍重申预计12月 13日的香港WTO会议不会在降低农业贸易壁垒问题上达成实质性协定。

　　纳斯(Kamal Nath)

　　印度商工部长

　　主张：呼吁更改TRIPS，保护传统文化和生物的多样性

　　印度商工部长纳斯和欧盟贸易委员曼德尔森在WTO总理事会议期间碰面，讨论了双方在反倾销规则谈判上的利益共同点。据透露，双方共同起草一个进一步严格反倾销适用规则的提案。另外，印度呼吁修订《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)。纳斯在致31个国家贸易部长信中说，需要制定一个更加犀利和大胆的手段来保护传统文化和生物的多样性。“我们需要在香港部长会议前达成共识，以期能在香港会议上获得通过。”如果能在香港会议上通过有关该问题的部长宣言，那么更改TRIPS可能性就会增大。

　　拉米(Pascal Lamy)

　　WTO总干事

　　主张：多哈谈判的当务之急是顾及穷国的满意度

　　作为“多哈发展议程”的发起者之一，喜欢慢跑、网球和骑脚踏车兜风、今年58岁秃顶的法国人拉米，主张自由贸易规则对各国平等，但短期内应给予发展中国家特殊待遇。

　　拉米认为，多边贸易谈判依然是最有效率、最具合法性的打开国际贸易的方式，WTO必须保持首要的地位，但是当前正面临很多困难。尽管拉米来自发达国家，他明确表态愿为发展中成员谋利益。在他担任欧盟贸易专员期间，便主张发达成员应该努力消除贸易壁垒，加快放宽对发展中成员的市场准入，他的这一立场赢得了广大发展中成员的赞赏。不过，以拉丁美洲成员为代表的农产品出口国认为，拉米是欧盟的贸易保护主义者。多哈回合谈判由于各方意见分歧严重，加上发达成员在事关自身利益的问题上始终不肯松动谈判立场，致使谈判一度陷入僵局。要使广大发展中成员真正从新的一轮全球贸易谈判中获得根本利益，关键在于发达成员在取消贸易壁垒和实行自由贸易等重大问题上作出实质性让步，这有待于拉米充分发挥作用。WTO的总干事没有提案权，却拥有很多潜在的影响力。现在，拉米面临的最大挑战就是成功召开香港部长会议，开辟一条通往谈判成功的道路。

　　波特曼(Rob Portman)

　　美国贸易代表

　　主张：欧盟必须让步

　　美国新任贸易代表波特曼的家庭是拥有重工业设备制造背景的富商。1993年5月5日，波特曼宣誓就职国会议员，从此走入美国政界核心圈，与布什家族关系密切。波特曼担任现职前长期是美国制造业重点州、近年经济相当困难的俄亥俄州共和党众议员，保护美国制造业的意识自然比别人更加强烈。在一份声明中他说： “我希望能够为美国产品和服务打开海外市场，通过强化国内贸易法规和国际贸易规则确保贸易的公平进行，并通过扩大贸易规模促进民主和自由的发展。”显示波特曼今后推行美国贸易政策的大致方针和脉络。今年10月10日，波特曼宣布，为推动农业谈判走出僵局，美国将削减60%的农业补贴，条件是欧盟和日本的农业补贴各削减80%。即使削减80%，欧盟和日本可支付的农业补贴仍相当于美国的两倍。美国还建议未来5年大幅削减富国的农产品进口关税，并在2023年前取消富国一切扭曲贸易的农业补贴和关税。今次香港会议举行前夕，波特曼对欧盟的态度依然强硬，坚持欧盟须把现时的农业补贴大幅削减一半。但一些因补贴而得益的欧盟成员国(如法国)已向曼德尔森表明不会接受美国的要求。同样，波特曼亦受到来自美国国会的压力，他被警告要在这问题上谨慎行事。曼特尔森和波特曼两人有必要在香港会议未举行之前达成共识，平息两个阵营之间的纷争。

　　威尔(Mark Vaile)

　　澳大利亚贸易部长

　　主张：对欧盟施压，创造新的贸易流

　　威尔称目前磋商处于关键时刻。他表示，多哈条例要求在市场准入方面增加机会，同时削减关税，增加关税配额创造新的贸易流量。目前的难题是不能生成新的贸易流。他表示，香港部长级会议将对欧盟增加压力，预计欧盟将会作出进一步行动。威尔还强调了先前亚太经合组织论坛以及英联邦成员国政府首脑会议发表的支持农产品贸易自由化的声明。他表示，这两份声明不能被忽略，因为声明中持相反意见的国家如日本、印度、美国、英国和韩国达成了一致。这两份声明对欧盟以及其他富裕国家在农产品贸易自由化方面施加了更大的压力，而农产品贸易自由化是WTO谈判中的关键点。作为农业出口大国，澳大利亚希望取消农产品出口补贴，通过削减关税及消除国内生产补贴来改善市场准入状况。

　　阿莫里姆(Celso Amorim)

　　巴西外交部长

　　主张：美、欧都应削减农业补贴

　　抵制美国与欧盟的急先锋。在坎昆会议成功地领导了20多个贫穷国家的统一阵线之后，阿莫里姆作为英雄受到当地立法人士的欢迎。

　　“我并不是什么神，我不过是一介庶民而已。”在一连串的赞扬声中，阿莫里姆保持谦虚。作为世界上主要的咖啡、食糖、橘子汁和大豆生产国，在坎昆会议上，巴西充当了要求美国和欧盟削减其对农民提供的国内补贴和出口补贴的急先锋。阿莫里姆称巴西和其它一些国家代表了全世界65%的农业人口，他们强烈呼吁发达国家向来自贫穷国家的农产品开放其市场。

http://finance.sina.com.cn/j/20051213/10032193921.shtml
新闻背景：多哈发展议程谈判
2005年12月13日 10:03 中国新闻网
中新社香港十二月十三日电

世界贸易组织(WTO)现时进行的多哈发展议程谈判，于二00一年十一月于卡塔尔多哈举行的世贸组织第四次部长级会议上启动。这是WTO成立后的首轮多边贸易谈判，也是多边贸易体制历史上涉及议题最为广泛的一次多边谈判。

“多哈发展议程”又简称“多哈回合”。该轮谈判确定了八个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。

　　具体来说，多哈发展议程指令：

　　就农业产品、服务贸易、非农业产品市场准入，以及若干与环境有关的贸易问题，立即进行谈判；并指令展开目的在于阐明和完善现行世贸组织规则的谈判，包括有关
反倾销、补贴和区域贸易协定的规则；

　　如成员就谈判形式达成共识，则展开贸易便利化、政府采购工作的透明度、贸易与竞争、贸易与投资等议题谈判。这些议题一般统称为“新加坡议题”；

　　就电子商贸、细小经济体系面对的挑战、发展中经济体系的负债问题和引进更多技术的需要，以及多个与贸易有关的
知识产权课题，进行研究和阐释；

　　就给予发展中经济体系特殊和差别待遇进行工作，包括提供技术协助和提升整体能力，以及商讨发展中经济体系在执行世贸组织协议上关注的事宜。

　　多哈发展议程谈判预期能使贸易更加自由开放，从而成为全球经济增长和改善民生的主要动力，并促进所有经济体系，尤其是发展中和最不发达经济体系融入全球经济。

　　至于发展方面，世界银行发表的二00四年全球经济展望报告估计，如果多哈回合谈判取得成功，到二0一五年可令全球贫困人口减少一点四亿人。

　　农业问题是“多哈回合”中最核心的内容之一，是解决其他议题的关键。在这一问题上，发达成员和发展中成员、发达成员之间、老成员和新成员之间因利益关系存在分歧，主要表现在农产品关税削减和出口补贴等方面。美国是农产品具有较强
竞争力的国家，极力推动农产品贸易自由化，主张大幅度削减国内支持，乃至取消出口补贴，降低关税并缩小成员间的关税差异。而欧盟、瑞士、挪威、日本和韩国等成员因缺乏农业比较优势，试图尽可能维持对农业的高度保护和支持，主张采用乌拉圭模式进行关税减让和削减国内支持，给予成员较大的灵活性，严格规范和削减出口信贷。大部分发展中成员则强调出口竞争方面的严重不平衡以及发展中成员的发展需要，主张关税减让和出口补贴削减相联系，给予发展中成员切实有效的特殊差别待遇政策。东欧和新加入成员则强调其面临的特殊困难和加入谈判中所作的广泛承诺，要求给予经济转型成员和新加入成员特殊待遇政策。

　　多哈回合多边贸易谈判须以“整体承诺”总结谈判，即必须就所有议题取得共识才算达成协议。“整体承诺”让成员能够就协议各个组成部分进行“互惠交易”。

　　“多哈回合”按计划应在二00五年一月一日前结束。但二00三年九月在墨西哥坎昆举行的世贸组织部长级会议上，由于各成员在农业等问题上没有达成一致，会议无果而终，“多哈回合”谈判陷入僵局。二00四年八月，世贸组织全体理事会通过 “七月框架协议”，使谈判工作进入新阶段。该协议订明主要谈判范畴(特别是农业贸易和非农业产品市场准入)的框架和展开贸易便利化谈判。全体理事会亦同意把多哈发展议程谈判原本的二00五年一月一日限期不设期限延长。二00五年一月底主要成员部长出席了在瑞士达沃斯举行的WTO小型部长级会议，会议发出明确信号，希望在二00六年结束多哈谈判。

　　世贸组织原计划在香港部长会议期间在所有主要议题上达成全面模式，但是由于各方分歧较大，这一既定目标已经无法完成，因此香港会议的预期，是保持世贸组织多哈谈判的势头，尽可能多地取得实质性进展，并为下一步谈判制定工作计划，为实现二 OO六年结束多哈谈判目标奠定基础。(完)

游行示威月

2005-12-13T14:34:00.000+08:00

http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_4510000/newsid_4510900/4510970.stm
游行示威月

香港观察
BBC中文网特约撰稿人江讯：

在台湾采访"三合一"选举，拜街扫票，巡游谢票，整天闹轰轰的。回到香港，正是12月4日，10万香港人争取普选大游行，政改方案的是是非非，可谓波谲云诡。

12月13日，长达近一周的世贸第6次部长级会议在香港举行，据称届时将有1万名香港和外国示威者游行，他们来自世界各地的非政府组织NGO。

香港这个月也是闹哄轰轰的了。难怪有人说，今年12月是香港示威月。

示威之都

几乎天天有示威游行的香港，曾被外国传媒喻为"示威之都"，12月却因两次大游行而格外受外国传媒的关注。

日前，有多位香港富商、名人指责12月争取普选示威大游行，说"破坏香港形象"、"影响经济繁荣"、是"暴民政治"。

先要明白，示威究竟是什么？"示威"只是一个统称，包括游行、集会、请愿、上街、静坐等。简而言之，示威是一群人在公共空间，就相同目标实践自由权利而表达意愿的过程。示威表达的并非一定反对什么，要表达"拥护共产党"也可以上街示威，每年的国庆大游行也是一种示威，是国家宣示权力的示威。

香港终审法院在今年年中一宗判案中，有一段集会游行的阐述，文字较长，又很拗口，估计是从英语翻译成港式中文，不妨摘要。

终审法院判案摘要

判案如是说﹕"和平集会是基本权利，它和言论自由息息相关，两者皆为民主社会的基石，并对促进社会稳定和进步至为重要。

民主社会的特征在于公开讨论和以对话解决纠纷、冲突和困难。

言论自由与集会自由为这些讨论提供可以淋漓发挥的空间……小数人的意见可能不甚中听，不大受落，欠缺品味，甚至带侮辱成分，但包容乃多元社会的特征……。"

判词还说﹕"集会自由包括游行的权利，游行是参与游行的人士表达意见的一种有效方法。游行可视为移动中的集会，令他们的意见得以广泛传扬，故游行是有力的表达方式，也是民主社会的普遍现象。"

香港《基本法》第27条保障香港市民有和平集会、游行示威的权利。不过，香港市民在举行超过30人的游行，或超过50人的集会时，须遵守《公安条例》的规定，于举行游行集会的7天前，以书面方式，向警方提出意向通知，待警务处长发出"不反对通知书"后，举行游行集会才算合法。

不论是"非法游行／集会"的主办者抑或参加者，都可被刑事检控，最高判监5年。有专业团体和民间组织认为，《公安条例》中部分内容与《基本法》精神背道而驰，同时警务处长权力过大，一直要求政府修订《公安条例》。

香港的示威者

在一次有关香港价值的论坛上，曾听香港文化人梁文道说过这么一个小片断。张虹导演的《七月》影片，其中有一个经典场面，说的是2003年7月1日的"反对23条立法。还政于民"大游行。

在铜锣湾，人山人海，警察有一块警戒空地，等待出发游行的群众，无奈地站在警方的警戒线后面，烈日当空，却没有一人越雷池半步，跨出警戒线走到树荫下。

有个游行者烈日下站了几小时，渴了，喝了罐可乐，而后走出人群，拉起警方围着的警戒绳带，走进警戒空地区域。警方很紧张，急忙喝止，以为会发生什么暴乱的情况。

他却一步步走到不远处的垃圾筒，将可乐罐扔进去，而后转身对一脸紧张的警察说﹕"对不起，对不起。"而后，他再拉起警戒带，回到原来站的队伍中。他身边没有垃圾筒，只好越过警察防线，将可乐空罐丢进路口的垃圾筒。

梁文道说，这是香港人的典型形象，讲礼貌守秩序，即使是在满腔怒火要上街渲泄，即使顶着烈日站几小时，也还记得垃圾要扔进垃圾筒里。

世界上有这样的游行者吗？香港的法制是一种文化，是理性和秩序互相的尊重。香港是亚洲最早现代化的一座城市，是百多年的基业。公民社会素质中，以前香港很难看到的是，有没有公民之间的互助精神，有没有结社起来共同去做点事的感觉。

社会景观

这些年香港有变化了，非典时期的民间互助，七一游行是完美的示范，大家觉得应该携手一起做点什么，于是上街了。香港人追求民主的心意坚决，但行动起来却很理性。这能说是"暴民政治"吗？

笔者在香港生活11年，至今没有参加过一次游行。在移居香港前，笔者在中国大陆参加的游行少说也有数百次，学生时代每年"5·1"、"10·1"组织的大游行，文化革命时期几乎天天游行，再有就是1989年春夏民主运动的游行。11年前刚到香港，对香港人的游行，还是颇感新鲜。

示威游行是香港社会的一大景观。它常令笔者大惑不解，一遍遍咀嚼它，一次次琢磨它。每当它进入笔者视野，感觉便像山一样沉重，又像空气一样飘忽不定，说不出个所以然。

港人示威花样百出

一星期7天，周六、周日是香港的公众假期，每每是最热门的游行请愿日。

潮流兴请愿，游行成习惯，一年365日计，堪称无日无之。港人的抗争式的示威游行多倾向于斯文，不过却花样百出，若有人将各种香港抗议行动手法汇集成书，肯定够写一本抗议花式大全。

虽说，港人示威游行较重文斗，不像南韩人示威动辄就扔汽油弹，但文斗并不意味软弱无力。港人的抗议手法，也常使港府爷们头痛不已，以至"撬心撬肺"。

以往由海外引进的抗议示威手法，如演街头讽刺剧、街头扮死尸、货车上贴标语大游行、骑自行车代步行等，在当今追求新鲜刺激的香港已属小儿科之类。香港的示威抗议方法不但百花齐放，而且形式上更推陈出新。

一次，香港农民为抗议港府的禽畜发牌条例过于苛严，先到湾仔修顿中心的有关政府部门，送上两口约值万元港币的大棺材，暗喻政府葬送了农畜业。接着，这帮农民又到立法局门前放鸡放鸭，靠着一大盆一大盆鸡屎鸭尿，朝立法局泼撒，害得在场维持秩序的警员，在充分领略"鸡手鸡脚"之余，还要一身鸡屎鸭尿臭，好不狼狈。

今年12月4日的游行，有游行者用绳子系上一连串旧鞋，一路拖着走，讽刺香港普选之路，慢如牛步。有游行者为配合反对"乌笼民主"的游行主题，特穿上一件精致的羽毛乌笼舞衣，翩翩起舞。

有游行者推着一辆童车，车上放着一大一小的"蜜糖熊"毛公仔（毛绒玩具），大熊象征"港人治港"，小熊象征"民主发展"，港人长大了，但民主却发育不良。游行表达的民意虽无形无质，却是真实和影响巨大的，不容忽视，不能轻侮。香港的游行秩序井然，过程和平，一家老少随处可见。

成熟的社会

能喊出自己要什么，比起不知道自己要什么乃至以为自己什么都不要，着实是进步了。
香港是一个相当成熟的社会，尽管游行终年不绝，但翌日一觉醒来，又匆匆忙工作靠食（赚钱）。笔者对港人游行的种种诉求，虽不敢苟同，但对上街游行的举动却持包容态度。

有一回，编辑部几个同事在讨论香港的示威游行，有人说，能喊出自己要什么，比起不知道自己要什么乃至以为自己什么都不要，着实是进步了。

也有人说，人的表达欲或表现欲总要寻找喧泄渠道的。也有人说，请愿成为一种时尚、一股潮流，尤为一些论政团体，抗议花样形形色色，为的是一种当街表现，能见报又能上电视，无疑是博取知名度。

游行请愿究竟是"吐苦水"还是"博出位"？也许两者兼而有之。大部分港人目睹游行，也只是冷静地旁观而已，观赏是人与生俱来的一种需求。

这次游行的筹备机构"民间人权阵线"请一位议员设计了具艺术创意的火凤凰T恤。火凤凰通常表达浴火后的重生，黑暗中的希望。由火凤凰想到自焚。

即将来临的世贸会议期间，示威抗议会不会酿成暴乱，南韩农民的抗议素有自焚自残的纪录。如此极端的悲壮惨烈的抗争手段会不会在香港出现？没有多少香港人了解这次会议是什么内容，但几乎每个香港人都关注南韩农民的一举一动。

BBC中文网报道
http://news.bbc.co.uk/go/pr/fr/-/chinese/simp/hi/newsid_4510000/newsid_4510900/4510970.stm

前总统蒂凡那逝世:Zaobao.com

2005-12-13T14:15:00.000+08:00

http://www.zaobao.com/sp/sp051208_511.html
前工运领袖谈蒂凡那

企业公关网 ● 蔡添成　周殊钦　郭丽娟　卢丽珊

何思明：

没有他新加坡今日可能不一样

　　“如果李光耀是独立后现代化新加坡之父，蒂凡那就是独立后新加坡现代化工运之父。”

　　何思明（87岁）是全国职工总会的首届主席，对于多年好友兼战友的逝世，他在悲痛之余，让女儿何玉珠（西海岸集选区议员）通过电邮转述他对蒂凡那的高度评价。

　　何思明从50年代开始献身工运，1961年职总成立时，蒂凡那担任秘书长，他则担任主席。

　　何思明说，蒂凡那在动荡不安的上世纪60年代和亲共工会分子进行斗争，赢得了广大工友的支持和爱戴。

蒂凡那在斗争中扮演着重大角色，并成功地使原本支持左派社会主义阵线的工友，转而投票给倡导建立自由、民主新加坡的人民行动党。

　　他说：“要是没有蒂凡那，今日新加坡的命运可能会不一样。蒂凡那是不折不扣的新加坡之子，他那个时代的爱国者和伟人。”

　　何思明在1963年开始从政，曾担任勿拉士峇沙区与启蒙区人民行动党议员。他于1984年退休。

钱翰琮：

他助霸王车司机转成德士司机

蒂凡那曾经排除万难，实现成立合作社的概念，尤其是把原本不可能组织起来的德士司机给组织起来，彻底改变霸王车的运作模式。

　　前国会议员、前工运领袖钱翰琮（68岁）曾经帮助我国霸王车司机转变成德士司机。他就是在蒂凡那身边帮助他的华族工运领袖。

　　1970年5月，原本在劳工部任职的钱翰琮，突然被召到市政厅见当时的总理李光耀和职总秘书长蒂凡那。原来他们看中他是个双语人才，能协助蒂凡那搞基层活动，以成立康福，把德士司机组织起来，淘汰旧做法。

　　钱翰琮说：“成立合作社最大的支持者是当时的李光耀总理，但是要落实合作社还是困难重重，包括政治领导层提出质疑的声音，以及德士司机没有固定时间和地点的运作模式，都让人觉得是不可能的任务。”　　

　　他说，那个时候失业的人很多，大家都想当司机，车少人多，能否当司机，全看大车主。另一方面，那些找不到德士驾的人，便开起霸王车。这些霸王车其实很危险，所用的都是快要“杀车”的旧车，随时会抛锚，对司机和乘客的性命都造成威胁。

　　钱翰琮目前是新捷运的董事，退而不休的他说：“蒂凡那是一个伟大的工会领袖，虽然他是非华族，但是他能够以浅白的英语或马来话和群众沟通，最后排除万难落实合作社，这是很大的贡献。”

谢坤祥：

他建立属于新加坡的现代化工会

　　蒂凡那在1961年成立全国职工总会，由于他的贡献，本地工会放下同政府对抗的立场，建立一个属于新加坡的现代化工会。

　　在前工会领袖谢坤祥（71岁）眼中，蒂凡那是一个真正伟大的领袖，不但在国内对工运有重大的贡献，也在国际工运受到尊重。

　　他受访时说：“他为职总铺设的前景是停止对抗，负起社会责任，于是才为工友建立英康保险、康福德士和职总消费合作社（NTUC Welcome，平价前身）等。”

　　在早期，私人保险公司只为中等收入者提供服务，低薪工人根本无法受到保护。德士司机也必须缴付很高的租金，生活无法获得保障。职总为了抑制不良商家蓄意抬高米价牟取暴利，成立了消费合作社，大大改善工人的生活。　

　　谢坤祥说：“他总是能深入浅出的向工友传达他的理念，让工友知道工会将在国家发展上扮演非常重要的角色。这包括后来发起的生产力运动，让工友知道我们必须吸引外资来建设经济，同时也必须以高生产力来使经济持续增长。”

谢坤祥自1971年起担任新加坡教师联合会会长，也曾任国会议员和全国职工总会副秘书长，是本地的工运元老。

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前总统蒂凡那逝世
从树胶园到总统府又黯然去国
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蒂凡那1923年出生于马六甲一个小树胶园，是印度移民家中的第三个儿子。他出身教师，后来成为人民行动党创党人之一，还长期领导我国职工运动。

　　他早在二次大战时就参加政治活动。在日据时代，他身为左派人士，同马来亚共产党保持密切联系，帮助马来亚人民抗日军组织地下活动和供应情报粮食。

　　二战后，蒂凡那在1949年于师资训练学院毕业，开始执教生涯。

　　在英殖民地时代，他因反对殖民主义，加入反英联盟，而在1951年被殖民地当局拘禁在棋樟山一年半，过后又在1956年关入樟宜监狱两年半。他后来放弃共产理念，脱离跟马共的联系，于1954年联合创办人民行动党，成为新加坡建国元老李光耀资政的忠实支持者以及长期战友。

　　对蒂凡那来说，1955年是别具意义的。这一年他打出其政治生涯的第一战，以行动党花拉公园区候选人身份参加立法议院选举，但是却没选上。

　　1961年，他和工运同僚创立全国职工总会，并成为首任秘书长。1964年，他带领人民行动党攻进马来西亚政坛，以行动党候选人身份参加马来西亚联邦国会大选，赢得孟沙区议席。

　　后来，由于受到马来西亚政治势力打压，人民行动党选择退出马来西亚。不过，已拥有议席的蒂凡那却在马国延续他的政治生命，并创立民主行动党，成为该党的首任总秘书。

　　直到1968年，他因为一直都和新加坡人民行动党领导人保持密切的个人联系，而频频遭政敌攻击，愤而辞去民主行动党总秘书一职。隔年四月，他重回新加坡，再次出任职总秘书长。

　　在长达十年的任期中，他表现出色，在经济发展局、建屋发展局、全国工资理事会等机构和组织担任过重要职位。1976年，新加坡大学颁发名誉博士学位给他。

　　1979年可说是蒂凡那政治生涯另一篇章的开始。他除了在这一年五月份当选全国职总会长之外，也在安顺区议席补选中，以人民行动党候选人身份首次当选为新加坡国会议员。

　　在服务于职总期间，他对职工运动贡献非常大，其中最重要的便是带领职工运动走向现代化。他在考察和研究了先进国家工运后，开始推动现代化，并为工会成立一系列合作社，如交通工友合作社、保险合作社及消费合作社等。

　　此外，他当选安顺区议员时，也提出设立报业理事会的构想。他认为报章若要取得公众信任，是不能通过肤浅或杂乱无章的新闻报道做到的。报业理事会的设立，既可监督报馆编采人员的素质，也能适度控制不利社会发展的过度新闻自由。

　　在蒂凡那努力之下，新加坡建立起和谐的劳资关系。我国工人虽成为他国眼中相当温顺的一群，但却是经济建设上非常有效的队伍，协助引导我国走向亚洲经济的领导地位。

　　蒂凡那在这段期间的另一个显著贡献，就是和另一位政治元老拉惹勒南一同为新加坡倡导将英文定为国家行政语言的方案。这个方案使得我国在后来的发展中，得以快速和世界主要经济体连接，对经济增长可说是厥功至伟。

　　除此之外，在1981年1月，当新加坡航空公司的管理层和机师协会发生严重龃龉时，蒂凡那也受政府委托，协助彻底解决这场工业纠纷。凭着他丰富的工运经验，最终成功平息纠纷，并被当时的财政部长韩瑞生委任接手管理新航及其子公司的人事部门。

　　1981年10月23日，当时的总理李光耀在国会动议推选蒂凡那为继尤素夫·依萨和薛尔思之后的第三任总统。他也是新加坡第一位以政治家身份出任国家元首的人选。

　　可惜好景不常，蒂凡那在爬上其政治生涯顶端的三年多后，当时的国会议长杨锦成医生在1985年3月28日举行的国会会议上，出人意表地宣布蒂凡那因为健康理由辞去总统职位，并宣读了他的辞职信。

　　随后，当时的总理、现内阁资政李光耀解释了蒂凡那到古晋度假时，因酗酒而失态并导致他辞职的始末。经过一组医生的诊断后，蒂凡那被发现因长期酗酒造成酒精中毒而处于迷糊状态。李资政当时形容那是蒂凡那个人的“大悲剧”。

与李资政隔海交锋又收回声明

　　然而，这个因病重而辞职的总统在1987年连写两封信给《远东经济评论》，否认自己是一名酗酒者，并声称指他酒精中毒的诊断是完全错误的。他也在信中指出诊断者并非根据医学理由作出判断，以此暗示自己是“政治摧毁行动”中的牺牲者。

　　过后，总理公署发表了对蒂凡那指责的澄清信。它在回应中强调诊断他的医生队伍是绝对专业的，医生作出的指示是要他进行治疗和休养。此外，总理公署在作出回应时也解释了政府和蒂凡那之间对于发出养老金给他时，以继续接受医药治疗为附带条件的来龙去脉。

　　这起事件才刚落幕，蒂凡那又在隔年展开另一场政治批斗。这次，他除了向外国通讯社指李资政必须在“把国家搞得更糟之前辞职”，也插手律师公会前会长萧添寿勾结外国强权的事件，指这同李资政当年在马来西亚担任反对党议员时所做的事无异。

　　蒂凡那在1988年5月22日在英国广播公司播放的广播节目以及向报界发表的声明中，都以言语暗示李资政曾犯过和外国合作，企图破坏马来西亚独立自主的错误行为，而引起李资政将他控上法庭，指他诽谤并要求他作出赔偿。

　　这起事件一直到了1993年4月19日才有了急转直下的发展。蒂凡那当时通过代表律师发表文告，收回他在1988年所发表的引起官司的声明。

　　而代表李资政的律师则表示接受他收回声明，不再追究并放弃要求赔偿名誉损失和讼费，整个事件才告一段落。

指警方强行驱散示威行动;徐淑真等人败诉

2005-12-13T14:14:00.000+08:00

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指警方强行驱散示威行动;徐淑真等人败诉
企业公关网 ● 蔡添成

　　高庭昨天宣判批准总检察署的申请，撤销新加坡民主党中委徐淑真等人指“警方强行驱散他们的示威行动”而提出的一项控诉，并下令徐淑真和另两名提出控诉的男女支付这起案件的堂费。

　　法官VK拉惹在书面判词中表示他是基于徐淑真一方所提出的控诉不符合法律程序，而警方人员按照既定条规执法，也没有任何不当之处，才作出这样的判决。

　　据知，徐淑真等人虽然败诉，还是可以针对判决提出上诉。

　　这起案件源于今年8月11日当徐淑真和三名男女在金融区的中央公积金局大厦前举行的一场所谓的“非暴力示威”。他们当时高举标语牌，抗议本地多个政府机构同NKF基金会一样，在处理资金时缺乏透明度。

　　警方在接到几名公众的报警电话之后，派出多名警员到场维持秩序，并劝请徐淑真等人离开。徐淑真和同伴原本不服，后来决定自行解散。她的哥哥、民主党秘书长徐顺全博士当时也在离示威现场不远处摆摊卖书，但却声称自己同示威活动无关。

　　徐淑真等人在9月30日向高庭提出申请，要求法官裁决警方强行驱散示威的作法违反新加坡宪法及相关法律的规定。她们还把副总理兼内政部长黄根成和警察总监邱文晖都列为答辩人。总检察署随后在10月7日提出申请，要求法庭撤销这项控诉。

　　VK拉惹法官过后几次在内堂审理这项申请，并在10月28日当天聆讯结束后保留判决。总检察署是由政府首席高级律师曾华德出庭，徐淑真则自行答辩。跟她同属一方的另两人，是由拉维律师代表。

　　法官昨天在书面判词中指出，根据法律程序，徐淑真等人所提出的申请把副总理黄根成和警察总监邱文晖都列为答辩人是不适当的。因为任何向政府或公务员提出的民事诉讼，都应由总检察署办理及代为答辩。

　　他也提到警方人员当天按既定程序执法，在驱散示威者时也没动用任何暴力，更没迹象显示警方会使用暴力。

　　对于徐淑真一方的辩护律师拉维声称徐淑真等人当天是在举行“和平示威”，警方无权强行驱散这场少于四人参加的示威活动这个说法，法官指出从他们向法庭提呈的宣誓书内容看来，他们显然是事先经过仔细策划，要透过这场示威传达信息。

　　针对徐淑真等人认为宪法赋予国民言论与集会自由这一点，法官指出宪法虽然保障公民的权利，但是国民也必须遵循法律的规定，对自己的行为负责，因此宪法所赋予的公民权利，不是绝对的。不仅在新加坡，在其他国家也是如此。

　　警方目前已把这起本地罕见的示威行动列为“无准证集会及公开造成骚扰”的性质来查办。

人力部驳斥“人权观察”组织指责:Zaobao.com

2005-12-13T14:12:00.000+08:00

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2005-12-07
人力部驳斥“人权观察”组织指责：我们不会容忍女佣被虐待
企业公关网 ● 郭丽娟

　　国际人权组织“人权观察”（Human Rights Watch）昨天发表调查报告，指责新加坡未保护外国女佣的权利，以致她们在新加坡受虐待和欺压。

　　针对这项指责，我国人力部发表声明驳斥，指它过份夸大女佣受虐待和被剥削的情况。

　　声明说，外国女佣受到新加坡法律的保护，根据雇佣外国工人法令，所有雇主必须为外国工人提供膳食、安全的工作环境、恰当的住所，并让工人有足够的休息时间，也准时支付薪水。

　　声明也说：“我们不会容忍外国女佣被虐待或剥削。”

　　人力部说，违反工作准证条文的雇主可被罚款最高5000元及监禁最长6个月。今年首9个月，已有4个不按时支付薪水给女佣的雇主被控上法庭，其中3人以坐牢代替罚款。

　　另外，我国也在1998年修订《刑事法典》，更严厉惩罚虐待女佣的雇主，他们面对的刑罚比一般伤人案重50%。

　　人力部说，这大大减少了虐待女佣的案件，从1997年的157起减少到去年的59起。

　　过去4年，有26名虐待女佣的雇主被判坐牢。被裁定有罪的雇主及他们的配偶也被永久禁止聘雇女佣。

　　人力部说，当局也通过教育计划让女佣了解本身的权利和求助管道，例如为她们提供求助的紧急电话号码。

　　首次聘雇女佣和多次更换女佣的雇主也必须上“雇主须知课程”，确保他们了解聘用女佣的职责及女佣应有的福利。

　　从今年起，外国女佣的最低年龄规定从18岁调高至23岁，她们也必须完成8年基本教育。

　　人力部说：“这些措施是为确保到新加坡工作的女佣够成熟，能了解自己的权利及新加坡法律给予她们的保障。”

　　女佣介绍所也受到职业介绍所法令管制，以确保女佣权利不被剥夺。触犯法令的介绍所可被罚款最高5000元，（负责人）监禁最长两年，或两者兼施，营业执照也可被吊销。

　　另外，针对“人权观察”建议政府取消女佣雇主缴交5000元保证金的做法，人力部认为这么做不明智。

　　它在声明中说：“这笔保证金能确保雇主把女佣送回国，而不会对她们置之不理。这项措施起着一定效用，这些年来绝大部分女佣在服务合约终止后，雇主都把她们妥当送回国，只有很少数由女佣本身安排。”

　　人力部也强调，大部分女佣认为在本地工作安全而且充实，情况并不像“人权观察”形容得那么不堪。

　　本地约有15万名外国女佣，主要来自菲律宾、印尼和斯里兰卡。根据新加坡报业控股在2003年12月进行的独立调查，超过八成女佣乐意在新加坡工作。

　　另外，美国国务院今年6月发表的“贩卖人口2005年报告”，赞扬新加坡在抑制女佣受虐待情况方面的努力，并把新加坡的措施列为“最佳国际做法”，加以介绍。

‘人权观察’：

让女佣也受雇佣法令保护

　　“人权观察”建议我国修改雇佣法令，让外国女佣也受到保护。

　　它的执行秘书长罗思认为，外国女佣未获雇佣法令保护，是造成她们被剥削和受欺压的一个原因。

　　“人权观察”昨天在本地举行的记者会上发表它的女佣调查报告。

　　厚124页的报告指很多女佣每周工作7天，每天工作13到19个小时，而且面对语言、肢体和性骚扰。

　　它说，自1999年，至少有147个外国女佣在新加坡工作时发生意外或自杀。

比马国好、比香港差

　　它也认为，新加坡保护外国女佣的法律架构虽比邻国如马来西亚好，但却落后于香港。

　　此外，新加坡每年征收3亿6000万元到5亿3000万元的女佣税，但这笔钱并没有用来照顾女佣的福利。

　　它也建议新加坡取消向女佣雇主征收5000元保证金的做法，因为这样做造成雇主不允许女佣外出或有休息日，长时间把她们留在家中。

　　“人权观察”的工作人员在今年2月、3月和11月到新加坡收集资料。他们面访了65个外国女佣、分析25个外国女佣档案，并访问人力部、消费者协会和女佣福利团体。

　　它之前也针对另外八个国家的女佣虐待问题进行调查，包括马来西亚、印尼和美国等。

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黄永宏反驳人权观察指责, 女佣调查报告歪曲事实
企业公关网

人力部长黄永宏医生说，国际人权组织“人权观察”（Human Rights Watch）前天发表的女佣调查报告内容过于夸张，也歪曲事实。

　　黄永宏昨天接受英国广播公司访问，澄清外国女佣在新加坡的待遇并不如该报告形容的那么不堪。

　　他说：“新加坡确实提控了一些虐待女佣的雇主，但这些个案不足以正确地反映出新加坡人对待女佣的普遍情况。”

　　“人权观察”前天发表报告指责新加坡未保护外国女佣的权利，女佣被强迫在新加坡工作，而虐待女佣的情况也猖獗。

　　报告也说，女佣未获雇佣法令保护，是造成她们被剥削和受欺压的原因。

　　黄永宏昨天对此作出解释。实际上，在本地工作的外国女佣受到妇女宪章和刑事法典保护，并也在雇佣外国工人法令下受保护。

　　此外，所有雇主也必须为女佣购买1万元的个人意外保险。

　　黄永宏说：“我不明白为什么‘人权观察’的报告会说她们（指女佣）不受法律保护。”

　　另外，报告也批评新加坡政府没有为女佣制定最低工资的做法。

　　部长回应说，新加坡也没有规定本地工人的最低工资，我国并没有歧视外国女佣。

　　人力部的立场是女佣工资应由市场对人力、技能和能力的供需情况来决定，当局不对女佣的起薪进行管制。

　　人力部也指出，法令必须能够有效实施才算有用。例如香港虽为女佣制定最低工资，但香港《南华早报》在今年6月刊登的调查显示，超过四成女佣所领取的工资比最低工资少。有些人的工资甚至只有最低工资的三分之一。

　　黄永宏也在访问中强调，女佣并不是被强迫到新加坡工作，来新工作是她们自己的选择，她们事前也知道工作条件。

　　他说：“法律是透明的，工作条件也是透明的。薪水也事前敲定。她们有权力拒绝（这些条件）。”

超过八成女佣乐意在新工作

　　另外，一项独立调查显示，超过八成女佣乐意在新加坡工作。

　　人力部所统计的工作准证数据也显示，三分之一的女佣在两年约满后延长合约，继续为现有雇主工作。

　　“人权观察”也指责新加坡人虐待女佣情况猖獗，黄永宏不同意这样的说法。

　　事实上，过去几年虐待女佣案大减，从1997年的157起减少到去年的59起。今年上半年，则有18起虐待案。

　　人力部也取缔虐待女佣行为。从2001年到2004，有26名虐待女佣的雇主被判坐牢。去年，有3名不按时支付工资给女佣的雇主被判坐牢。被裁定有罪的雇主及他们的配偶也被永久禁止聘雇女佣。

　　黄永宏受访时也坦言，女佣坠楼的问题确实存在，新加坡政府正在设法解决问题。今年至今有18起女佣坠楼案，其中一半是自杀。

　　根据“人权观察”的报告，自1999年以来，有至少147个外国女佣在新加坡工作时发生意外或自杀。

　　黄永宏在总结时说：“显然地，‘人权观察’所调查的国家都有进步空间。我们从来没说（新加坡）没有虐待问题。我们要说的是，新加坡法律透明，我们也会竭力采取执法行动。

"同性恋婚姻"在英国成为法律

2005-12-06T12:31:00.000+08:00

http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_4490000/newsid_4498200/4498206.stm

同性恋合法婚姻在英国开始正式登记，上千对同性恋人在新的法律下在未来数周内举办婚礼。

从星期一(12月5日)开始，英国允许同性恋婚姻的合法登记。根据BBC新闻网站联络各地方政府所得到的数字，已有至少1200个仪式计划在近期举行。

经过同性恋人士数十年的努力，同性恋合法婚姻的法律在英国正式生效。

北爱尔兰从12月19日起可以举行合法的同性恋婚姻仪式。这条法律将于12月20日在苏格兰和12月21日在英格兰、威尔士正式生效。

根据这条法律，希望建立正式关系的同性恋“夫妻”必须在当地政府进行“民事登记”，这样他们将得到和异性夫妇同等的福利待遇。但与异性结婚不同的是，同性关系的法律文件的签署不必公开进行。

平等

布莱顿将在今年年底前举行198场同性恋婚姻仪式。目前，该市已经预订在今后几个月内举行510场同性恋婚姻仪式，数量为英国城市中最多。

其它将举行众多同性恋婚礼的城市包括：伦敦、曼城、伯明翰、爱丁堡等。

英国政府负责社会平等事务的国务部长姆恩说，政府预计将在第一年里有4500对同性恋人正式"联姻"。

同性恋运动人士说，他们终于打破了法律对同性恋"夫妇"的不平等。

在这些登记的同性伴侣中，伦敦的一对(洛克耶和斯蒂芬)已经在一起生活了40年。

比利时、加拿大、荷兰以及西班牙已经承认同性婚姻，丹麦是第一个给予同性伴侣与异性夫妇同等权利的国家。

BBC中文网报道

新加坡：家务工遭受严重的迫害

2005-12-06T12:20:00.000+08:00

迁移女佣面临着债务的重担及受人剥削的现象

（新加坡，2005年，十二月七日电）人权观察在今天发表的一份新报告中指出，外籍女家务工在新加坡遭受着严重的迫害，其中包括身体和性方面的暴力，食物的剥夺以及在工作地所受到的幽禁.

自1999年以来，至少有147名迁移家务工因其工作地的意外事件或自杀行为而丧命，大部分发生在住宅大楼的死亡事件不是跳楼便是坠楼.迁移家务工所赚取的工资只有其他拥有类似职务的新加坡籍工人的一半，例如清洁工或园丁.而对工资欠付的怨声也日益高涨.

人权观察执行长罗思 (Kenneth Roth) 说，“许多家务工无薪工作好几个月来偿还工作仲介所的债务，他们的工作时数不但长而且一个星期还得工作七天，不然就是被拘禁在工作地.新加坡不愿把家务工包括在一般的劳工保护法里的行为使得这些家务工更易受到迫害.”

这份长达124页的报告，“订购外籍女佣：停止对在新加坡的迁移家务工所进行的迫害，”是根据了对一百名以上的家务工，政府官员以及工作仲介人所做的深入采访而写成的.该报告详载了家务工在新加坡所遭受到的各种虐待，以及新加坡政府对此行为的反应.

新加坡的家庭雇用了将近150000名主要来自印尼，菲律宾和斯里兰卡的妇女为女佣.人权观察说新加坡政府在过去的两年里曾制定了一些令人鼓舞的改革.这些改革包括为雇主和家务工所设立的指令性质的介绍项目，对工资欠付和肢体虐待的案件进行审判，以及向工作仲介所引进评鉴认可的项目.

然而主要的劳工条件，如工资，工作时数，和扣薪的标准，仍由雇主和仲介所来决定，因此家务工几乎没有任何的交涉权力.人权观察还说国家当局将家务工排除在国家的主要劳工法之外.自一月份起，签定新和约的家务工每个月可享受一天的假期.

罗思还说，“一个月放一天假并不是一个好的解决方案.家务工应每个星期休息一天，并应像其他的劳工一样受到新加坡雇用法的保护.”

新加坡政府向迁移家务工的雇主课税以便管制需求量.雇主每个月付200到295块的新加坡币（118到174美元）给一个中央政府的基金，而这款项则多过于许多家务工的工资.然而，这些基金，大约有360到531百万的新加坡币（合美金212到313百万元），都没有特别拨用在针对迁移家务工所设立的服务上.

新加坡有六百家以上的工作仲介所，由于彼此间商业上的激烈竞争，使得业者把招聘，运输，培训和安插的费用从雇主身上转到家务工头上.为了付清这些费用，许多家务工得以微薄的补贴，甚至免费工作4到10个月.一些工作仲介所在面对受雇主迫害的事件里并没有提供任何协助，还对换雇主的家务工收取过高的费用使得他们深陷债务之中，并没收家务工的宗教物品，如宗教衣物和圣经书籍.

为了控制非法移民的现象，新加坡政府规定每个雇主缴交5000块新加坡币的担保金（2950美元），如果他们的家务工逃跑了，政府将没收这笔担保金.移民法同时也禁止家务工怀孕.人权观察说这些政策成为雇主严厉限制家务工行动的动机以便阻止他们逃跑或交男朋友.譬如，一些雇主不让家务工每星期有休息日，禁止他们与邻居交谈，有时候甚至把他们锁在工作地.沉重的债务以及幽禁在家中使得一些家务工无从逃避工作地所发生的严重迫害.

一名接受人权观察采访的家务工, Sri Mulyani （非真实姓名）说，“我不准外出.我从来没出去过，甚至没倒过垃圾…，我觉得我好像在监狱里.真是坐牢…我只有在晾衣服时才看到外头的世界.”

罗思也说，“政府曾追究那些殴打他们家务工的雇主，官员应以同样的方式，必须处置向劳工收取10个月薪资的仲介所，以及那些把家务工幽禁在工作地的雇主.”

由于家务工被隔离在私人住宅里，要确定受到迫害的迁移家务工的真确比率数据是相当困难的.印尼领事馆估计一天收到50次抱怨，大部分来自家务工.而菲律宾领事馆和斯里兰卡高级专员公署估计一个月收到从家务工来的40到80次的抱怨.人权观察说许多虐待事件很可能从来不为人知，特别是当雇主在家务工有机会外寻援助前就把她遣送回国了.

新加坡保护家务工的法律和法规比起邻国是要强得多.然而，新加坡仍远落在香港之后，香港将家务工包括在其主要的劳工法里，因此保护他们每星期休息一天，最低工资，产假，公休日，和带薪年假的权利.

人权观察敦促新加坡政府提供迁移家务工一个全面性的保护，包括修订其雇用法，以及规定仲介所对家务工可收取的费用来避免家务工得以4到10个月的工作方式偿还债务的情形.新加坡政府也应考虑调整对雇主每月征收的税以减轻雇主的负担.

罗思说，“对一个众所皆知以严执法律来提升社会秩序及效率的国家来说，疏于为整个阶级的工人提供适当和公平的保护是一个十分不寻常的现象.新加坡若可为迁移家务工实行全面性的改革，将成为该区域的标准树立者.”

以下是节选自报告中的几份来自家务工的证言：

有时候食物不够吃….他们从外头买食物回来，但并不是给我吃的.生气的时候，［雇主］会把我的食物丢到垃圾里….我很害怕.我的雇主告诉我，“你明天将受到处分，不准吃东西.”….我拿了我的包，就拼命地逃.我给我妹妹打电话，“我很饿，我的雇主不是好人.如果我再待下去，我想我就得进医院了.”我每天都想吃东西，我要吃得够.
——Adelyn Malana（非真实姓名），家务工，22岁，新加坡，2005年，2月21号.

我怕如果我逃跑了，我会被警察抓到.太太常常对我生气，向仲介所抱怨，因此仲介所也对我生气.［仲介人问］“你到底要什么？”我说，“我想死，因为这儿的人都很凶恶，我做什么都不对，总是叫我白痴和笨蛋.”［情形越来越糟，］我真的不知该怎么办才好，我只好吞食杀老鼠和蟑螂的毒药.我失去了知觉，太太把我送到医院去….事情发生的时候，我已正好工作了七个月了.我只得到90块新加坡币（美金53元）.
——Muriyani Suharti（非真实姓名），家务工，22岁，新加坡，2005年，3月8号

雇主会发脾气….如果她很生气，她会打我耳光好几次.我的和约还没完成.她说我不得回家.我实在不能再忍受了.当我告诉仲介人，我的雇主打我耳光时，她只说，“你必须忍受，控制自己的情绪.”如果女佣还没以扣薪方式偿清债务，又给仲介人打电话的话，仲介人会生气.仲介人也打我巴掌；他们是不会让我在完成和约及扣缴偿清债务之前离开的.
——Wati Widodo（非真实姓名），家务工，20岁，2005年3月10号

http://hrw.org/chinese/docs/2005/12/07/singap12140.htm

新加坡"首席刽子手"被“解雇”

2005-12-01T20:50:00.000+08:00

新加坡"首席刽子手"被“解雇”

新加坡首席死刑执行官（俗称刽子手）称，由于他的身份在行刑前夕遭曝光，而被当局解雇。

不过新加坡监狱当局周一（28日）予以否认，并且表示他依然是一名和约刽子手。

据说74岁的首席刽子手辛格在其50年职业生涯里面，一共执行过850次死刑。

事件的起因是，一名越南出生的澳大利亚人因为走私毒品而被判死刑，辛格负责执行问吊死刑。

但是就在12月2日预定的行刑日子前夕，《澳大利亚人报》披露了辛格的名字和相片。

绞刑

辛格向记者说："他们（监狱当局）几天前告诉我无需去吊死那人，而我以后也不用再干了。"

辛格表示，当局可能会找一个经验较浅的刽子手来执行死刑，从而"可能导致囚犯死得没那么痛快"。

按照惯例，死囚在行刑前一夜会量体重，然后再次日清晨6点日出前问吊。

最多可以有7名目击者监督整个过程，包括一名监狱官员、验尸官、医生和牧师。

一般来说，死囚在双脚悬空后15到20分钟，其心脏就会停止跳动。

风波

25岁的被告在2002年企图偷运400克海洛英，并且在新加坡樟宜机场转机时被捕。

他表示希望透过走私毒品赚来的钱，支付自己孪生兄弟的法律债务。

案件引起澳大利亚社会的震动。澳大利亚当局多次要求新加坡能够网开一面，但是遭到拒绝。

新加坡的反毒品法律是全球其中一个最严厉的国家。

国际特赦组织的报告指出，1991年至今已经有420人在新加坡被问吊。

自从1965年以来，只有6个人获准免除死刑。

BBC中文网报道
http://news.bbc.co.uk/go/pr/fr/-/chinese/simp/hi/newsid_4470000/newsid_4479800/4479818.stm

南非法院指示议会修法允许同性婚姻

2005-12-01T20:48:00.000+08:00

南非法院指示议会修法允许同性婚姻

南非宪法法庭指示议会在一年之内修改法律婚姻法，准许同性恋者结婚。目前南非的法律是禁止同性结婚的。

一对女同性恋者曾经指称现有的法律歧视同性恋人士，因此向法庭提出诉讼。去年最高上诉法院裁定她们得值。

不过，内政部把案件呈交到宪法法院，声称只有议会才有权更改法律。

南非的宪法保证同性恋者不受歧视。

主审法官在判词中说，目前婚姻法定义与宪法不符，因为不准许一对同性恋人享有与异性恋者相同的地位和福利。

法院同时下令更改婚姻的定义，由指明一男一女结婚改为两个人的结合。

对于同性恋权益来说，南非宪法被视为全球最自由的宪法之一。

在南非最高法院裁决同性恋配偶在宪法上拥有结婚的权利以后，南非便成为非洲大陆首个在法律上允许同性恋结婚的国家。

本台BBC在开普敦的记者说，这个决定引起了不同的反应，有些同性恋认为这对非洲同性恋者是具有重大意义的一天。

有些人则提出疑问，为什么要一年以后才能实行。

BBC中文网报道
http://news.bbc.co.uk/go/pr/fr/-/chinese/simp/hi/newsid_4480000/newsid_4488200/4488256.stm

欧洲议员劝阻新加坡博取澳洲人性命 - 翻译自Reuters

2005-11-23T15:06:00.000+08:00

http://abcnews.go.com/International/wireStory?id=1335937
欧洲议员劝阻新加坡博取澳洲人性命
Reuters

新加坡- 欧洲议员在星期二指责新加坡的强制性死刑并且强烈要求政府停止下星期将一名二十五岁的澳籍毒贩送到绞台.

阮拓文被控拥有和走私从柬埔寨的四百克海洛因而被判死刑，将在十二月二日被送上绞台，尽管澳洲多次为这名前销售员向该国要求赦免.

"欧洲国会极力反对死刑. 我们显然跟新加坡拥有不同的立场," Hartmut Nassauer,东南亚代表团的主席在新加坡的一个简要介绍告诉记者.

"我们坚信普遍民主，人权和人性法律."

人权组织Amnesty International 2004 年的报道指出新加坡在人口比率方面，是世界排名第一，拥有最多因贩毒和谋杀而实行强制死刑的国家.

阮拓文的母亲和孪生兄弟星期一晚抵达樟宜机场后，立即被澳洲大使馆官员带走.

Frithjof Schmidt, 一名欧洲格林党成员，要求堪培拉将此事带到国际法庭的瞩目. 这也是阮拓文律师向澳洲政府提出将案件带到国际组织的国际公正法庭一天后的请求.

"国际法庭应该雄辩此事件, 鉴于刑法的严重性对于一个只是带毒的普通罪犯," Schmidt 告诉Reuters.

Schmidt 敦促新加坡政府赦免阮拓文.

"我向政府恳求赦免阮拓文并且给于他一个符合国际标准的审案," 他说. 考察团也在此行接见阮拓文的新加坡代表律师.

上个星期, 一名资深国际组织官员, Philip Alston, 谴责新加坡将阮拓文送上绞台的决定，实际上已经侵犯了运用死刑的国际标准.

然而新加坡却表示Alston误导群众并且否认推翻死刑拥有任何的国际承认.

新加坡也强调在自己的刑事法制度上拥有权力宣判并进行死刑.

反对绞刑的澳洲，在辩护阮拓文提出他是为了帮兄弟换高利贷而被迫走私贩毒. 况且，当事人也跟当局合作并且可以为以后的毒案做程堂证人.

悬吊未定 - 翻译自Australian

2005-11-23T13:27:00.000+08:00

http://www.theaustralian.news.com.au/common/story_page/0,5744,17320870%255E28737,00.html

悬吊未定
一名年轻澳洲人是否会破坏十亿元的贸易关系
Florence Chong 报道
十一月二十二日
The Australian

澳洲赦免阮拓文死刑运动已经造成一股可能破坏两国之间稳定贸易关系的潜流. 尽管事件关系到双方最高层的政治领袖,新加坡已经肯定会进行在十二月二日的死刑.

虽然首相约翰·霍华德对阮拓文的死刑深感遗憾,他坦言这起事件不会影响堪培拉和新加坡之间的关系. 舆论却不这么认为.

反对党的外交发言人，凯文(Kevin Rudd) 指责由李显龙所领导的新加坡政府，轻视澳洲并且预测双边关系将受影响.

澳洲和新加坡的双边贸易投资数据

* 新加坡是澳洲2004-05年的第八大贸易夥伴，总贸易额八十一亿元.
*出口到新加坡贸易总数三十三亿元；从新加坡进口贸易总数七十三亿元.
* 28,290 新加坡学生去年报读进入澳洲学府.
* 去年,251,100 新加坡人到访澳洲而大约560,000 澳洲人也到新加坡.
* 去年十二月31日为止，新加坡在澳洲的总投资达一百九十一亿元.
* 新加坡在澳洲的主要投资商分别是: 新电信(Singtel), 在2001年以一百四十亿元收购Optus; 新电力(Singapore Power) 去年为维多利亚和南澳的电力站付出五十三亿元;政府投资公司在2003年以斥资八亿一千三百万元收购Mayne 机构的私人医院.
*澳洲在新的总投资额是一百一十亿元.
* Qantas付出四千八百万元购买45.5百分比的新加坡低廉航空公司Valuair, 现在已经计划跟另一家新加坡低廉航空公司, Jetstar Asia, 合并.
* Macquarie 银行在新加坡拥有资金管理合资企业，总资产经营多过十亿元.
* NSW 大学在新加坡计划建立一间一亿五千万元的学府.

来源：外交和贸易部门

一些新籍行政人员对澳洲可能实行的贸易抵制表示关心.一名资深新籍行政人员决定延迟到澳洲直到阮拓文事件风波平息.

"很多人都为这事件感到情绪激动, 然而当一切风波平息过后, 两国之间的良好关系便会恢复正常," 一名新加坡人表示.

霍华德了解澳洲群体反对对初犯进行强制死刑. 他表示，“ 对于这事件，澳洲人深信死刑不应施行，”

堪培拉的每项请求，从总督迈克尔(Michael Jeffery) 到一致的国会决议，都被新加坡政府拒绝.事件导致霍华德内阁备感恼怒.

霍华德在上星期南韩会议中，向李总理求情时，在不知情的情况下，接到阮拓文将在十二月二日上刑的通知而感到尴尬和激动.

堪培拉唯一的法律管道是向国际组织的国际公正法庭进行上诉, 然而,机会渺茫,因为新加坡并不承认该庭的强制判决.

如果两国之间的关系有损, 双方将受到影响. 澳洲跟新加坡的关系，自新1965年独立以来，比任何亚洲国家来的更根深蒂固，关系伸延到国防，贸易，投资，教育和旅游业.新加坡的国防部队自2001年九月十一日事件，便拥有永久训练基地并且分担情报.

去年，双边贸易总值超过八十亿元而双边投资也超过三百亿元. 新加坡, 一个尽有四百二十万人口的城市小国, 是澳洲在亚细安最大的贸易夥伴. 她也是澳洲第八大贸易夥伴. 2003-04年之间, 新加坡进口超过三十亿元的澳洲产品.新航每天就进口价值一百万的澳洲物产或者是一年内的三亿六千五百万元.

在新加坡的澳洲生意商认为新加坡媒体对澳洲人对阮拓文死刑反应的报道相当准确. 但是其中一名特别担心此运动可能造成抵制新加坡投资. 他回顾澳马关系如何在1996年判澳洲毒贩Kevin Barlow和Brian Chambers死刑时，陷入最低点."新加坡所面对的问题并不是简单的给澳洲朋友一点让步而是被迫修改政府的官方政策. 整个争论的要点在于你是否赞成死刑," 他表示.

新加坡的主要问题在于是否该让国家成为一个走私贩毒的转战点. "我曾经听说过利用新加坡成为转战点是其中一个有效的途径," 另一名商人说. "这是一起非常悲哀的案件. 但是叫新加坡改变初中就是叫他改变对死刑的政策."

一名在新加坡的商人坦言94年华盛顿施压新加坡政府赦免鞭刑一名因破坏汽车的美国人的案件也不能挽回局面. 同年, 新加坡判菲律宾女佣Flor Contemplacion谋杀另一名女佣的死刑案件触怒了国际谴责和批评. 菲律宾政府跟新加坡政府做了最高级的代表谈判也无能为例. "值得遗憾的是，死刑会让澳洲人觉得新加坡是一个顽固及没有人情味的国家," 商人说. "最懊恼的是，将进行的死刑会恢复此类的指责."

根据外交和贸易部的数据, 新加坡在澳洲去年年底的投资总达一百九十一亿元. 虽然新加坡的投资在八十和九十年代都集中于地产, 近几年却开始分类化.

新加坡公司分别投资于飞机，电讯，能量，信息产业和高科技方面, 而大多数的投资来自国家经营的公司，由淡马锡带领,操控新加坡在国内外的直接投资.

新加坡在澳洲最大的投资商包括新电信 (Singtel), 在2001年以一百四十亿元收购Optus. 新加坡电力(Singapore Power) 去年付了五十亿元购买在维多利亚洲和南澳的美国通用公司TXU Corporation的资产.

新加坡政府投资公司GIC用八亿一千三百万元买下Mayne集团属下的53间私人医院并且在澳洲拥有庞大的地产卷宗, 其中就包括了悉尼香格里拉酒店; 他也是悉尼权威式办公楼, Chifley Tower的部分业主.

根据外交和贸易部的数据,近期最值得瞩目的投资是Qantas和新加坡低廉航空公司Jetstar Asia去年开始营业的合资企业计划. 直到最近, 两国之间的双边贸易不合只涉及敞开航空的问题.新航已屡次要求堪培拉解除她从澳洲直飞美国的禁令.

澳洲公司在区域内都集中于新加坡. 约翰迪克(John Dick), 在新加坡的澳洲商会主席, 表示大约1200 澳洲公司在新加坡注册. 其中包括四大银行，专业公司和提供生活方式产品及服务的小型生意. 迪克说NSW大学也计划在新加坡建立一个一亿五千万元的校园.

一名澳新关系专家表示新加坡对澳洲的吸引力在于建立艺术和教育的进展和演变成为东南亚的思想中心.

澳洲在跟纽西兰二十年后，选择再次跟新加坡谈判签署第一个自由贸易协议(free trade agreement). 简称SAFTA, 协议书促进两国的贸易和投资关系. 根据外交和贸易部的数据, SAFTA实行后的十四月, Austrade 已经协助五百六十四家公司赢取总出口销售价值四亿五千八百六十万元. 当中有250 家公司都是新的出口商.

一名高级堪培拉的政府人员指出：“当我们为新的澳洲出口商寻找市场时，新加坡是主要的目标.我们鼓励澳洲公司在新加坡开业缘故在于国人通用英语并且拥有一个透明和富余的市场.”

迪克,一名顶尖澳洲法律公司Freehills的资深夥伴，同意新加坡是澳洲公司建立区域生意的垫脚石. 他指出ANZ 银行在新加坡的区域总公司直接控制商业范围. "我们跟新加坡的关系已经为澳洲公司提供区域的极大发展空间," 迪克强调.

在新加坡的澳洲商会和(Australian Chamber of Commerce) 在澳洲的新加坡商会(Singapore Chamber of Commerce and Industry) 也拟定计划联合到印度进行贸易考察团. "我们希望借用新加坡跟印度公司的关系为我们的公司争取更多的计划和生意来往," 迪克说.

虽然贸易和投资是两国之间的主要来往因素, 新加坡也是一个重要的长期夥伴. 她是澳洲区域最有利的朋友,尤其是有力提议并帮助澳洲出席在吉隆坡下个月举办的首期东亚会议. "很肯定的, 新加坡游说并且推动澳洲成为东亚会议的成员," 一名可靠的堪培拉人员指出.

该人员也指出新加坡较亲近澳洲的原因在于"新加坡认为自己处于亚细安的边缘. 她的经济比较进步，拥有较大的野心并且拥有较多的华人人口."

一名长期澳亚专家说明: "澳新关系对于我们跟整个亚细安的关系存在了唇亡齿寒的地步. 我们的永久强大国防关系, 特别在于五力国防防御协和(Five-Power Defence Arrangement )[ 新加坡，马来西亚，澳洲，新西兰和英国]."

另一名新加坡政治和生意来源指出: "两边都尽量避免搞坏关系. 新加坡是澳洲在区域最有力的支持者也是提供马来西亚和印尼的桥梁." 但是, 他也表示新加坡投资商会继续往澳洲投资. "澳洲拥有较大的经济, 政治和法律稳定情况并且是西方的窗口. 这些事实不会改变."

Florence Chong 是Australian's Asia 的商业记者.
额外报道: Patrick Walters.

联合早报: 法国动乱中有深刻教训

2005-11-11T02:37:00.000+08:00

http://www.zaobao.com/yl/tx051110_501.html
2005-11-10
法国动乱中有深刻教训

● 陈冰（伦敦）

　　法国动乱的火焰从巴黎郊区燃向全国，数千辆车被烧毁，数百人被捕，数十名警察受伤，第一具尸首抬出，巴黎郊区开始戒严，有政客甚至提醒国民准备内战爆发。少数族群青年的泄愤骚乱，演变成全国动乱。

　　法国当局恐慌了，全球惊诧了。如果说卡特里娜飓风后的新奥尔良暴露了美国的贫富分化，那么法国十多天的动乱，则活生生地向世界展示出贫富分化产生的严重后果。

贫富分化后果严重

　　法国动乱爆发的巴黎郊区及延伸的其他城区，居民近半数是20岁以下的第二、第三代北非移民，30%到40%的人处于失业状态，很多家庭在贫民窟挣扎。法国的人权活动家说，“发生动乱一点也不奇怪。这些地区的大多数人得不到尊重，得不到工作，得不到住处，奇怪的不是骚乱发生，而是仅有几个地方造反”。

　　贫困者在封闭社会可能是潦倒，但在开放的现代社会，更多的人会选择破坏性造反，向主流社会开火以引起关注。上世纪80年代，美国黑人举行大规模暴动的城市，是失业率高的地区；1991年底，法国里昂青年和警察发生冲突，也是高失业率地区；今年7月7日，伦敦发生恐怖袭击事件，担当自杀炸弹的人皆来自失业率超过30%的地区；两周前英国伯明翰发生骚乱，与警察对峙的也是无业的南亚后裔和黑人青年。

　　凡是贫富差距大的地方，弱势群体的心态难以平衡，动乱的火种最易点燃。无论是滋生恐怖分子的英国中部地区，还是法国动乱星火开始燎原的巴黎郊区，都是少数民族移民集中的地方。他们的祖父辈受殖民掠夺，他们的父辈在二战后的重建中移民他乡干着白人不愿干的苦活累活，他们这一辈仍沦落在社会最底层，被视为二等遭受歧视和不公待遇。

　　最先发生骚乱的巴黎郊区，造反的火种早在20多年前埋下。那时，法国政府把北非移民放逐到那里，从事油炸圈饼的产销，让他们自力更生，现在得到的是被隔离的报复。

歧视比贫困更可怕

　　但是，贫穷只是动乱和恐怖产生的原因之一，更可怕的是歧视和不公平对待，执法者的态度和执政者的立场往往成为引发动乱的导火线。“仇富”其实是既得利益者自恋造出的词汇，“弃贫”才是真实的冷峻现实。

　　美国新奥尔良黑人的愤怒，并不是全因为自己是富国中的穷人，更多地源自布什政府慢吞吞的救援，让他们感到被遗弃的歧视感。英国伯明翰的骚乱中，反叛者呼吁“给我们一点尊重”。

　　而在巴黎郊区，警察每天都在欺负和检查那里的穷人子弟。国际特赦组织今年4月的报告警告说，法国警察在对待非洲移民时居然无限制地使用暴力，很可能激起反叛运动。

　　现在，当两名黑人青年死于警察追捕时，骚乱果真发生了。到了第四天，骚乱在穆斯林社区领袖的劝说下开始平息时，警方却无所顾忌地为一件小事在一家清真寺发射催泪弹，政府官员拒不道歉，反叛之火再度点燃，并且蔓延全国。

　　最糟糕的情形是，在危机出现时政府高官仍把权力斗争摆在第一位，而把解决现实问题放在末位。法国零星的骚乱演变成全国性的动乱，高层权力斗争是直接的催化剂。

　　巴黎郊区骚乱发生后，法国总理德维尔潘召开紧急内阁会议，讨论能否以和解方式解决。但他的政敌、内政部长萨尔科齐，坚持要以强硬措施恢复秩序，要把反叛者当做“社会渣滓”镇压。萨尔科齐已把处理骚乱作为2007年总统大选的第一个形象展台，要树立在法律和秩序上强硬的形象，以博得极右选民的青睐，以便在未来大选中与维尔潘决战。

政治赌局玩出动乱

　　政治赌局介入的后果，往往是问题解决不了反而扩大事端。骚乱发生当天，内政部长便下令部署超大规模的防暴警察，激化了愤怒青年们的逆反心态。接着，他把起事者称为“歹徒”、“害群之马”、“社会渣滓”，声称巴黎郊区“需要用清扫车铲除垃圾”。把冲突定性为敌我矛盾，无疑是给骚乱火上加油。

　　即便在警察使用催泪弹后，内政部长的一个道歉就能平息骚乱。一位年轻穆斯林说：“我们只想让他们停止传播谎言，承认他们把我们标签为社会渣滓错了，给一个道歉就行。”内政部长怎么能认输？于是全国性的动乱便发生了。

　　无论是美国的“非洲景象”，还是伦敦恐怖爆炸案，以及法国的动乱，都揭穿了发达国家种族关系和睦的装模作样。建立多民族和谐共处的社会，不是“对黑人好一点”、“给穷人多点就业机会”就能解决的，而要从法国的立国之本着手――自由、平等、博爱。这三项原则，是法国大革命卓然的创立。

平等是和谐社会的首要

　　族群平等与多民族和谐，在任何国家都是重大政治问题，处理不好可能推翻一个政府。英国学者认为，族群关系威胁是21世纪的政治前线。

　　在物质上拉近距离，是很实际的族群和谐之道。给穷困者创造更多就业机会，提供更好的住所，当然会大幅减少冲突和暴力事件。当人获得基本的生活自由后，都会珍惜社会稳定。

　　而在现在的智力时代，教育和技能培训是增加就业机会的最佳途径。英国在1997年后推行的就业“新政”颇有效，政府帮助25岁以下的失业者到有关企业工作，培养实际技能，并给企业补助。失业者半年内不去接受职业培训，政府停发救济金。法国目前已把加强对弱势群体的教育提到议事日程。

　　不过，比自由更重要的似乎是平等，通俗地说就是“要把人当人看”。平等有三层含义，首先是身份的平等，不管是农民还是首相，黑人还是白人，只要是公民就应当一视同仁。

　　其次是权力平等，特别要按比例把少数民族和弱势群体的代言人安排进政府从业，才能有效地防止政策偏颇带来的族群隔阂。号称“文化大熔炉”的美国，只有一个黑人参议员；英国议会中也只有15名少数民族议员，按比例应有60位；法国的政界，同样缺乏少数民族背景的官员。

　　最后是交流的平等，不能平等的“好说”，就不会在遇到矛盾时“好商量”，也就无法更好地整合社会。极端分子和激进思想，往往在相对隔离的阶层和社区之间兴风作浪。

　　法国动乱给所有人特别是当政者上了深刻的一课。如何从根子上减少社会动荡因素，如何在防不胜防的危机发生后解决而不是扩大事端，如何人性而人道地对待族群冲突，如何从法律和制度上强化自由、平等和博爱原则，都在这十多天的现场课中有所讲述。

·作者是旅英中国资深媒体人

借用暴乱事件抹杀法国取得的发展缺乏说服力。

2005-11-11T02:23:00.000+08:00

读者的来信借用暴乱事件来抹杀法国所取得的经济及民主发展不但略嫌简单而且缺乏说服力。

无可否认，许多媒体评论记者认为暴乱起因应归咎与法国穷人无法跳出穷苦困境和少数移民民族遭歧视问题。问题不是读者所说的；因为法国拥有民主而造成暴动。

虽然新加坡在近期内并没有任何暴动，但这并不代表我们的社会并没有类似的问题。近期，我国政府就动用了国家利益法案控告了两名张贴歧视少数民族评论的博客者；不是证明了我们应该不能亲信所谓的表面和谐。

无可否认，种族和宗教之间的和谐应该小心处理；然而我们应该采取的是开放制度的讨论而不是用强硬的封闭式去掩盖它。

读者认为新加坡的组屋分配策略管用。然而以没有暴动来证实措施有效，未免牵强。真正探讨人民对新加坡种族和谐的看法应该通过民意调查来证实我们是否真的拥有对其他种族和宗教拥有包容心。

组屋分配策略确实不民主因为人民应该拥有选择的权力。强制性的迫使人民住在他们不想住的地区已经是基本的侵犯人权。这跟他所提及的集选区制一样。人民应该拥有权力投一票他认为能代表他的一位议员而不是被迫推选他可能不喜欢的人物进国会。集选区制，无可否认，欠缺民主意识。执政党只需融入资深和资历较轻的议员参选的组合，便能更轻易过关。

读者在批评法国时也应该考虑到新加坡和法国的政治和经济历史不同并且都处在不同的阶段。我们的经济萧条在未来会肯定会造成更多的社会问题，比如人民之间的贫富之区别。

在暴乱的时候，写封信到早报轻蔑法国的民主制度，然后借机会提高自己，实在有失仪态。

========
联合早报言论,2005-11-10:http://www.zaobao.com/yl/sl051110_501.html

严肃维护得来不易的和谐

　　被视为文化素养高雅、政治民主自由、社会福利周全的法国，竟然全国300多个城镇爆发少数族群青年暴乱，历时十余天，未能平息，还可能恶化，举世惊骇。

　　法国是世界七大富国之一，也是古老的欧洲大国，但是，在繁华大城市的外沿，长期被排挤在贫民区的少数宗教、族群移民和他们的后代，却被歧视、隔离压成了火药，一举引爆。此刻，回看在多元种族、多元文化的脆弱基础上建设起来的富足和谐的新加坡，我们还能不重视建国以来各种预防与消除冲突隐患的政策与措施吗？还能不以更严肃的态度加以珍惜维护吗？

　　我国的许多措施，从住房到教育、从娱乐到信仰，各个方面，都是谨慎细微地注意不同族群与宗教的差异，避免伤害融洽共处的社会。换言之，我们是先承认差异，再透过机制，使它们无法互相隔离与排挤。20多年来组屋分配兼顾族群比例，便是一个重要的措施。如果按照法国的标准，这种做法或许是“既不自由也不民主”，但是，它却为我们创造了多元又和谐的居住环境，没有任何一个住宅区完全属于单一族群、单一宗教信徒聚居地，更没有贫民区。

　　有读者曾经投诉，组屋实行族群比例制，造成一些屋主要卖房子时多了一层障碍。然而，如果看看今天法国的情景，应该庆幸我们自己设置的“不便”其实恰恰是整个社区之福。

　　集选区制是另一个重要例子。这种竞选制度，是把几个单选区合并，规定同党数名候选人合为一组，而且须有少数族群代表。这个制度也频频遭遇质疑，有人认为它不利于小党。但是，对照法国今日的情景，我们应当更能体认，在华族人口几近八成的新加坡，少数族群代表能在没被排挤的竞选制度下与多数族群同僚并肩走进国会殿堂，是多么难能可贵的成就。

　　我国不实行表面上抹去所有颜色的所谓自由平等，我们是主动突出不同肤色和信仰，再在差异中追求公正与和谐。占人口少数的马来回教徒和印度族，不仅在国会里都有代表，在内阁里也有代表，还有专门负责马来与回教事务的马来族部长。在恐怖主义威胁全球之际，新加坡回教理事会（MUIS）的积极作用则益发明显。作为我国回教最高领导机构，回理会发挥了充分的沟通与教育功能，例如，召集数千名回教徒聚集在体育场，由资深的主讲者澄清“圣战”意义和驳斥恐怖分子的谬误诠释。而回教社会发展理事会（MENDAKI）则负起照顾在经济、教育等方面落后的族人与教徒，不让他们陷于困境。

　　法国的少数族群表面上享受着失业救济金和各种社会福利，却被排除在主流之外。法国是个强调福利的国家，放假比工作还神圣，但是，国家资本主义却妨碍了法国的效率，也使创业成为昂贵的事情，限制了就业机会的成长。这个号称“自由、平等、博爱”的文明国度，还令人吃惊地出了个以“渣滓”一词骂少数移民后代的内政部长，显见所谓的“西方文明”是多么不足。新加坡的少数族群已没有理由羡慕法国少数族群那些“福利待遇”。

　　当然，除了60年代发生的暴乱，新加坡至今没有再经过严酷的新考验。但是，只要国人继续认真严肃地维护各种苦心孤诣的政策和措施建构起来的和谐社会，就必然能继续享有柯恩笔下的那份从容——当法国正陷于暴乱烈焰之际，新加坡正愉快地哼着小曲。

我等一辈在国家图书馆的开放会议已经被取消

2005-11-09T23:31:00.000+08:00

我等一辈在国家图书馆的开放会议已经被取消

团结一致守夜 - 反对死刑论坛吸引130名观众

2005-11-09T17:07:00.000+08:00

团结一致守夜 - 反对死刑论坛吸引130名观众

十一月七日，亚洲酒店内所举办的团结一致守夜-反对死刑论坛吸引了大约一百三十名观众。论坛七点开始，大约进行两个小时半。研讨会的话题提供多方面的观点，针对新加坡的强制死刑进行讨论。

首当其冲的士Alex Au, 同性爱权益份子和社会评论者。他指出死刑并非拥有任何的威慑作用。他也谴责某些新加坡人对于死刑的反应是不合逻辑的小民族倾向(petty nationalism) – 新加坡是一个独特的国家；我们不需要外来人告诉我们应该怎么做。

资深律师和反对党员，J.B Jeyeratnam, 针对新加坡的公堂审讯和警察调查嫌疑的处理过程提出质疑。他指出嫌疑被捕后不能立即寻求辩护律师顾问和嫌疑作出口供的情况都是必须重新探讨的课题。他也建议重新建立陪审团制度。目的在于让公民成为真正的正义裁判员。

反对党和新加坡民族党秘书长，徐顺全，接棒后，谴责人民行动党政府跟缅甸军裁毒枭的关系。他呼吁本地媒体调查新加坡投资公司 (GIC) 跟这类缅甸生意的来往关系。他也激发观众，希望他们能够勇敢的面对心里的恐惧，建立一个庞大的反对死刑运动。

人权律师, M Ravi, 上台发表演讲时，批评新加坡和澳洲政府在应付阮拓文事件时，让当事人在两国的宪法内都遭受严重的不公平对待。他指出总统在赦免前必须听取司法部长的意见。然而因为司法部长是当事人的检控官，肯定造成利益冲突。他也呼吁霍华德政府对我国政府的行为，在国际法院内提出申诉。法院的审判结果对新加坡有法定的约束。原因在于我国已经签证世界人权宣言。

安东尼杨(Anthony Yeo), 辅导关怀中心的临床主任, 谈及死刑对亲属的心理创伤。迈克尔牧师(Brother Michael Broughton), 一名宗教理事会委员(Council of Interreligious organization) 说明天主教为何对死刑还是采取非坚定的反对立场。

最后一位上台的是Letchumi Murugesu女士。她是Shanmugam，已经被处死的死囚，的母亲。提到亲身体验时，她不禁落泪。激进份子在上一个论坛也极力讨论Shanmugam的死刑课题。

问答过后。论坛的闭幕项目是伸手运动(Reach Out Campaign) 和一份钟的沉默守夜。

伸手运动鼓励支持者将手画在纸上，然后写下心中的祝福语。他们可以直接传真到: Condemned Prisoner C856 Nguyen Tuong Van, 传真: 65469208 或邮寄: Condemned Prisoner C856 Nguyen Tuong Van, Cluster Registry, Changi Prison, 982 Upper Changi Road, Singapore 507709. 你也可以上网提出请愿(英文版) www.stophanging.com

注：主办人隔天所送上的伸手运动祝福被当局拒绝接受。

其他的相关网站(英文版):

Think Centre – Solidarity Vigil: No to Death Penalty

Yawning Bread – Stop Hanging People - Arguments Against the Death Penalty

Charles Tan, Channel News Asia - Shouldn’t jury trials make for a comeback – Arguments for a jury system

M Ravi, published in SDP website - Lawyer Calls for Campaign to Stop Execution of Australian

Jacob George's blog, Omeka Na Huria, which is closely tracking developments concerning the appeal for Van's life

Network Against Prohibition (Australia)

Amnesty International Australia

严厉对付毒品，软弱对付毒枭

2005-11-09T15:48:00.000+08:00

http://www.smh.com.au/news/world/tough-on-drugs-soft-on-drug-lords/2005/11/08/1131407638823.html?oneclick=true#
严厉对付毒品，软弱对付毒枭
翻译自Connie Levett，新加坡Herald海外特派员
2005年，十一月九日

徐顺全坦言新加坡政府严厉对付毒贩的态度跟对缅甸毒枭的生意来往关系形成对比。

在一个新加坡研讨会上，他指出；"如果政府要根除或减低问题，他们不应该跟毒枭有任何的来往。"

论坛的目的在于重新探讨阮拓文贩毒案件。他是一名澳籍墨尔本男性，在新加坡被捕时，身藏海洛因而判死刑。新加坡总统，娜旦，已经拒绝赦免。

在近几个星期内会被处死的阮拓文，被判走私的396克海洛因，很可能源自缅甸的金三角。

新加坡外交部长杨荣文，上星期也解释政府无法赦免阮拓文的缘故鉴于我国对毒品的坚定立场和案件的严重性。

缅甸和新加坡拥有密切的经济关系。在缅甸使用Visa 信用卡时，收费是以新元扣除。

徐博士挑战政府的道德立场。他指出新加坡政府投资公司在90年代时曾投资缅甸基金。基金会由罗兴汉(Lo Hsing Han，缅甸国内最声名狼藉的的毒枭) 控制，而投资是通过他的儿子，斯蒂芬罗(Stephen Law)，的亚洲世界公司(Asia World Company) 进行交易。儿子已经跟一位新加坡女子结婚并且住在新加坡。

自称是世界最大的基金管理公司，设立于1981年的新加坡政府投资公司，经营新加坡的外国储备并且拥有价值一千亿美元（一千三百七十亿新元）的综合投资。

"众所周知，罗兴汉在整个毒界，是最大的毒枭。他生产并贩毒鸦片;海洛因进化之前的毒品。海洛因也是阮拓文被判所藏带的毒品，" 徐博士说。

1997年，新加坡政府对SBS首次报道他们跟缅甸基金会的关系时，拒绝发表立场。同年，吴作栋到访美国，被问同样的话题时，他表示政府已经悄悄的清算了此投资。

"新加坡在缅甸拥有几亿的投资。缅甸基金只是一小撮部分，"徐博士说。 "其他跟罗兴汉有关的投资到了那里呢?" 他呼吁新加坡政府表明立场，说明缅甸军裁并没有帮助或对走私毒品业视而不睹。

阮拓文的论坛和守夜会在新加坡已经是第二次了。研讨会吸引了大约一百名公众人士，其大部分是年轻人。因为怕遭受后果，多数观众拒绝访问。他们前来的目的在于了解情况；并且建议读者上网阅读他们在博克网站所张贴的匿名看法。

徐博士指出在场的警察或许已经将整个会议，用录影机摄取下来。然而，出席的人数说明新加坡人并非没有良知。"他们可能没有声音但是他们肯定对死刑藏有极大的疑问"。

为什么需要关注媒体自由排名 - 翻译自海峡时报

2005-11-08T14:04:00.000+08:00

为什么需要关注媒体自由排名
海峡时报，星期六，十一月六日
读者来信栏
Leong Chee Tung

新加坡终于在一项国际排名得到恶劣的成绩。在‘无国界记者’ 组织的排名，我们的媒体在167各国家当中，排在第140位，紧跟在俄罗斯 (138^th), 苏丹(133^rd) 和阿富汗 (125^th) 后头.

吴资政的官方解释值得斟酌.他在批评此报告的重要意义和收集资料方法同时，也提出我国在其他调查的领先地位.

他指出此报告，通过西方自由派的价值所引导，而变得主观.美国传统基金会 (Heritage Foundation) 的经济自由指数却无可争议，因为排名是根据客观的硬数据所构成的.

然而，所谓的客观硬数据也必须通过西方自由人士的价值所影像。比如传统基金会在排名经济自由报告时所考虑到的十项宽大决定因素。

每项指数应该应当而论。尽管媒体自由指数的考虑因素可能主观或非决定性，新加坡在区域，还是排在邻近国家的后头；比如马来西亚，泰国和印尼。

稍微值得困扰的是资政的评论，”没有任何的证据显示拥有更多的自由媒体能促成一个清廉，有效率的政府或对经济开放自由和繁荣作出贡献”

这句话里头做了两项假设要点。第一，新加坡注重清廉的政府和财富多过媒体自由。第二，拥有更多的媒体自由会影响政府的效率和经济发展。

尽管政府可以为新加坡选择所谓的‘核心价值观’(core values), 这种选择值得思考。自由媒体的其中一项职责便是对执政政府进行‘检查和平横’任务 (check and balance)。尤其是在没有反对党的国会。自由媒体的好处并非明显但并不表示它的重要性不存在。

就像遵守礼貌和种族和谐一样，媒体自由也能对社会作出贡献。

现在也许是淘汰传统官方的标准良机，并在非经济方面作出发展。

前中國外交官呼吁西方對中國施壓

2005-11-08T13:58:00.000+08:00

我国政府鼓励本地公司往中国投资。值得再三思考。

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Link: http://news8.thdo.bbc.co.uk/chinese/trad/hi/newsid_4410000/newsid_4416200/4416244.stm

前中國外交官呼吁西方對中國施壓
BBC中文部記者樂安

在中國國國家主席胡錦濤訪問英國之際，叛逃的前中國駐悉尼外交官陳用林星期一（11月7日）在倫敦舉行新聞發佈會，指中國政府對西方政府和媒體以及海外華人施加影響，破壞西方的言論自由傳統。

陳用林是受英國九十多歲的法輪功支持者、前外交官瑟羅勛爵邀請訪問英國的，並將在星期三參加一個議會組織的人權問題討論會。

陳用林說，他訪問英國的時間和中國國家主席胡錦濤的來訪相遇，是一個巧合。他回憶說，2003年胡錦濤訪問澳大利亞的時候，中國政府對澳大利亞政府施加壓力，要求保證胡錦濤訪問期間不要聽到和看到各種抗議活動，澳大利亞政府也的確照辦，使用包括動用大轎車遮擋抗議者等手段滿足中方要求。

陳用林認為，中國正利用自己的經濟實力對海外華人媒體和華人社區施加影響，以台灣統獨問題分化海外華人。

在今天的新聞發佈會上，陳用林說中國雖然經濟發展，人民生活提高，但仍然是一個共產黨國家，而且是正在法西斯化的共產黨國家，而且經濟本身存在巨大風險。

陳用林說，他的工作經歷使他對共產黨黨的腐敗感受頗深，在悉尼工作期間，他每年都看到一百多名中國高官拿納稅人的錢到澳大利亞進行各種名目的考察訪問。在悉尼市中心的麥考瑞大學一些中國官宦子弟在校園中開著寶馬、奔馳汽車。

人權對話

陳用林呼籲西方加強和中國的人權對話，並呼籲英國人為中國未來可能出現的危機做好準備。陳用林說，來自西方更大的壓力對中國人民有好處，也對整個世界有好處。

陳用林叛逃之初曾經以"中國在澳大利亞部署了一千名間諜"的說法引起震驚。他在星期一會後接受本台採訪表示，他確在中國內部文件看到這一說法，但因工作級別關係並不確知這些人的情況。中國政府當年指責陳用林的說法是"為留在澳大利亞而編造的謊話"。

今天的新聞發佈會由英國法輪功協會的塞克﹒哈魯主持，大倫敦議會代表布賴恩﹒科爾曼、英國議會議員約翰﹒格羅根等也在新聞發佈會上講了話。

新加坡的致命悬吊

2005-11-04T22:34:00.000+08:00

案件的内容和细节；反死刑的种种理由能够改变政府的立场吗？

在此，我试图翻译一篇来自澳洲报章的编辑评论。

如果你支持阮拓文或其他的死囚，或极力反对新加坡政府的死刑法律，你可以前来亚洲酒店下星期一的研讨会。研讨会将从七点到十一点半钟。

预知详情，请游览Think Centre 网站。

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新加坡的致命悬吊
十月二十五日, 2005
翻译自澳洲The Age – Mark Baker, 马克贝克的评论

被判死刑的阮拓文案件象征正义和外交的失败。

星期五凌晨，一名年轻的澳洲籍男子将从他的死囚牢房被带到灰沉沉的新加坡樟宜监狱。戴上头巾和套索后，他脚下的绞架门将放开，让他从此跌入寂寂无名的死亡。几个小时后，他的亲人便会来收拾他的残体。

在我国北面，一个自认摩登和繁华的城市小岛，将用她中世纪的微妙和富有同情心，进行她所认为的公正行为。

除了亲戚，朋友和顽固的辩护律师团，及少人将哀悼阮拓文的过世。他的其中一位墨尔本辩护律师，朱丽安麦可曼(Julian McMahon) 以无奈的口吻叙述，" 因为阮拓文不是一个白色肌肤陷入困境的漂亮少女，因此他的遭遇不能呼唤全国应有的愤怒。"

尽管如此，澳洲人民应该对这名二十五岁，前墨尔本的销售员，被判死刑的遭遇而感到愤怒和震惊。他们应该积极要求联邦政府给予一个合适的答复而不是因为得不到新加坡总统的赦免便垂头丧气，接受失败。

简短的来说，阮拓文的死刑触犯了基本原则和国际法律。这个不公平的审讯嘲弄了新澳两国之间的全面外交。

阮拓文是在例常检查时被逮捕。他当时身上和手提行李藏有三百六十九克的海洛因。根据新加坡的法律，也是全亚洲最严的一个，任何被发现拥有超过十五克海洛因的人，会被视为毒贩，而后果是死刑。

堪培拉 (Canberra)政府对死刑不一致的立场显然减低了这次要求赦免的说服力。然而，阮拓文走私贩毒，在新加坡被审判的个案是一件极大的诽闻。他是在转机处，从柬埔寨，通往澳洲时，在樟宜机场转机时被逮捕。阮拓文并没有任何意图进入新加坡。就连邻近的马来西亚也认同这样的’经过国土‘持有区别。马国曾判三名澳洲人死刑但对路过的带毒者给予较轻的监刑。

阮拓文的律师没有从这个角度为他驳斥。原因在于，新加坡的公堂受到英国殖民地的影像，曾拒绝接受类似的辩护。

审判过程和失败的上诉案也都有相当不容质疑的漏洞。法官一概忽略强而有利的证据。如果阮拓文是在澳洲或其他公正的公堂被审，结果肯定是无罪释放。

新加坡法官也不考虑到逮捕和盘问阮拓文的警察，也触犯了法律。他们在盘问当事人前，拒绝阮拓文澳洲领事协助；并且没有收足适当的证据证明前后不一致的海洛因重量。一名资深警探所提供的口供也自相矛盾。

审判法官也抹杀了一个非常有利的辩护：自早期九十年代，新加坡所判过的四百名死于死刑的人，其实已经触犯了当今国际人权的标准。

新加坡强制性的死刑不考虑到其他有利或外在的因素甚至是辩护人的品格。更不用说的是，许多的个案其实应该得到更公正的审判。

出身于泰国的难民营，阮拓文自小便由一名贫苦的单身母亲抚养成人。他不旦不是嗜毒者，也不是毒商。他只不过是一个贩毒集团的“骡子”。他是为了替孪生兄弟还高利贷的债物，才被迫带毒到柬埔寨。离开澳洲前，阮拓文和家属都曾被债主威胁。

虽然我们应该早已预料新加坡政府不妥协的强制判刑方针和结果，上个星期呈报的请愿书却揭露了令人困扰的课题。

尽管联邦政府极力要求赦免；就连霍华德亲自到访新加坡时，也向李显龙求情，堪培拉对死刑判决的互相矛盾态度已经伤了自己的可信度。

澳洲政府一方面支持巴厘爆炸员被判死刑的消息；又派刑警遣送毒贩到外国接受死刑；现在又驳斥死刑违反人道主义，实在说不过去。

新加坡内阁政府现今拒绝赦免阮拓文，实际上是对澳洲和霍华德本身的一种外交讽刺。而这竟然发生在一个我们认为东南亚最要好的朋友，拥有密切关系的邻国，不论在战略，商业或个人关系上。

总理和外交部长现在已经摇头叹息，认为他们已经竭尽全力。但是，反死刑的澳洲人还有反击的机会。

他们可以联合抵制新加坡公司。比如Optus和新航。他们可以将购物假期带到别处。他们可以抗议新兵在澳国土的军训；然后开始通过曼谷飞往欧洲。这是个不错的建议。试想，搞不好的话，路过樟宜机场可能会让你落入樟宜监狱。

马克贝克身兼评论编辑。于2001至2004年，他是驻于新加坡的亚洲编辑。他也负责追踪和报道阮拓文的逮捕和审判案件。

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不赦免澳毒贩阮拓文死刑- 杨荣文致函唐纳解释理由
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外交部长杨荣文前天分别写信给澳洲外交部长唐纳和反对党工党的影子内阁外长陆克文（Kevin Rudd），向他们解释新加坡政府内阁是经过谨慎而全面的考虑之后，才决定建议纳丹总统不赦免澳洲籍越南裔毒贩阮拓文（Nguyen Tuong Van）的死刑。

他重申政府必须维持对付毒贩的一贯立场，依法执行法庭的判决。

杨荣文表示他能理解阮拓文的家人、澳洲政府和许多关心他的遭遇的澳洲公民的心情，也明白他们都对总统不赦免他的死刑感到难以接受。

阮拓文是在2002年底因贩运396.2克海洛英进入新加坡的罪名成立，而被判处死刑。根据新加坡法律，被控拥有超过15克海洛英作为贩卖用途者，一旦罪成将被判死刑。

澳洲国会上个月31日曾通过一项决议案，呼吁新加坡政府赦免阮拓文的死刑。澳洲政府也认为他被捕后已向新加坡和澳洲当局提供了关于亚洲贩毒集团的情报，并愿意成为控方证人出庭指证这个贩毒集团的分子，因此理应获得宽赦。

新加坡外交部昨天发出杨荣文写给唐纳和陆克文的复函。他在写给唐纳的回信上解释说，新加坡政府内阁在向总统提出建议之前，已对关于阮拓文案件的所有相关因素作出谨慎的考虑，这包括他个人的遭遇以及他作为潜在的情报来源的价值。

“然而，鉴于罪行的严重性以及必须捍卫新加坡对付毒贩的坚定立场，我们不能改变决定。这不是个轻率的决定。”

他表示明白澳洲政府必须尽其所能去帮助阮拓文获得宽赦，也得知澳洲众议院议长已写信给新加坡驻澳洲最高专员，通过他把澳洲众议院上月31日通过的一项为阮拓文向新加坡政府请求宽赦的决议案，转交给新加坡国会议长阿都拉。

唐纳是在10月25日写信给杨荣文，陆克文则早一天写信给李显龙总理、国务资政吴作栋及其他内阁部长，包括杨荣文，以代阮拓文求情。

杨荣文在写给他们的回信中说：“作为新加坡政府，我们有责任保护新加坡人民免受嗜毒的危害，因为毒品已摧毁了许多人的生命，并导致他们的家庭深受其害。我们也有责任阻止新加坡成为本区域贩运违法毒品的管道。阮拓文带进约400克纯海洛英，可向嗜毒者供应超过2万6000剂毒品。”

他也在信上对陆克文说，他明白澳洲工党领袖对纳丹总统决定不赦免阮拓文死刑的决定感到极度失望，不过新加坡政府是在详细考虑了澳洲政府领导人，包括总督杰弗里、总理霍华德和外长唐纳等人提出的各项正式及非正式的陈情，并经过仔细的考虑之后，才作出这个决定。

阮拓文在被判死刑后曾向最高法院上诉庭提出上诉，不过已在去年10月被驳回。他接着在今年3月向纳丹总统请求宽赦，总统后来决定不赦免他的死刑。

唐纳昨天在坎贝拉受访时表示杨荣文的答复令他感到非常悲痛，但并不感到意外。

他说，新加坡已经向澳洲解释它不会赦免国内毒贩的死刑，因此也不能够赦免外国死囚。

“他们依法对本国国民执行死刑，也就令其他国家更加难以代表它们的公民请求赦免，无论它们跟新加坡的关系是如何密切。至今为止，新加坡从未以同另一个国家的政治关系为理由答应赦免。

我等之辈(People Like Us - PLU)开放委员会议

2005-11-04T21:02:00.000+08:00

我等之辈(People Like Us - PLU)即将在十一月十日开放委员会议

国家图书馆开幕前一星期的筹备节目多数属沟通式的戏剧.

在多数的傍晚，第五楼的大厅将邀请非政府组织(NGO)开放他们的委员开会过程让观众前来观赏。观众的参与性质将由NGO奠定。目的在于激励民众的思想。

我等之辈受邀，在十一月十日七点至八点半钟，在此场地进行开放会议。公众能亲眼目睹同性爱权益份子的开会过程。公众能够随意进场聆听甚至发言。但是，发言者必须将自己试想为同性爱者。

此节目由国家艺术理事会(National Arts Council) 赞助。

美国商人出书称中国商场充满欺诈

2005-11-04T20:13:00.000+08:00

往中国投资，新商应该格外小心... ... 而不是一味相信新加坡政府的话... ...

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http://www.epochtimes.com/gb/5/11/4/n1108363.htm

麦健陆先生(Mr.McGregor)(大纪元)

美国商人出书称中国商场充满欺诈

【大纪元11月4日讯】(大纪元记者薛利华盛顿DC报导) 近年来，很多外商涌入中国大陆，希望实现发财的梦想。曾担任华尔街日报驻北京记者，几年前开始在北京做生意的麦健陆(MCGREGOR)) 先生，在其发表的新书“10亿顾客：在中国做生意学到的教训“中，以一个在中国生活近20年的老外的眼光，告诫外商在错综复杂的中国商场中识别各种诡计。

观众(大纪元)

11月1 日，美国商会与亚洲协会联合举办麦先生的新书介绍午餐会。参加新书发布午餐会的大部份是对在中国经商感兴趣的财团代表及新闻界的资深人士。曾任美国驻中国大使及联邦参议员的Jim Sasser先生首先为新书作了介绍。

麦健陆先生在午餐会上谈到了他对当今中国社会的一些看法，他说：中国人越来越有钱后，在心智上却越来越迷失。这个国家除了赚钱外没有主导社会的理念，人们除了亲人和朋友圈子里的人，几乎不相信任何人。这样也就导致了商场欺诈行为盛行。因为没有社会、安全保险，所以连那些积累了很多财富的人也感到很不安全。人们渴望一个透明、公平的体制解决各种纠纷。

麦先生认为现在中国没有人相信共产主义，没有人相信要剥夺私有财产、各尽所能、按需分配那一套。麦先生戏称，18年里没有遇到过一个真正的共产党员。唯一的一个所谓真共产主义者，就是扮演毛泽东的古月。麦先生谈到和古月的一次会面，古月穿着毛泽东式的衣服，在延宾馆望着远山和那些35年来仍未改善的窑洞，麦先生本期待他说出什么有关人类、中国现状的深刻论述，结果古月回头对他说，我要好好想想怎样利用这个演的角色多挣点钱。

麦先生认为，即便说不是每个共产党员都是在演戏，但是说一套做一套成了中国的生活方式。因为中共认为不这样的话会威胁社会稳定。

麦先生批评中共官员只用经济发展作为衡量标准，对农民、工人非常苛刻，将他们从土地赶走而盖上化工厂、别墅，却没有社会措施去妥善安置。这种极大的不公平使得各种抗争不断。麦先生认为不能只追求经济发展，必须要同时照顾到社会系统问题，解决贫困人民的问题。

麦先生忠告那些西方大企业家，别上中国式营销的当，很多大企业家为了在中国市场上获利，点头哈腰的讨好中共官员，却不断的被中共官员耍弄，大家需要记住，中共官员是“古为今用，洋为中用”的。麦先生的书中特别叙述了传媒大亨默多克如何为了在中国发展媒体事业，刻意讨好中共，最后仍宣告失败的内幕。

席间，有来宾感叹，中国目前全民唯利是图、信仰真空、民间抗争频繁、政府不知道该作什么，这样的社会真不知道还能维持多久。也有来宾议论说，前几天还有一个官员说中共已经基本实行了民主，他们说的民主是他们自己的标准而已，中共这样下去很难被国际社会接受。

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书中《外商投资中国须知》部份：

一个成功的中国商人或者政治家，最善于把责任推得一干二净。
To be a truly powerful Chinese executive or politician is to be able to avoid responsibility for your decisions.

中国人对外部世界的了解远远超过外部世界对中国的了解。
The Chinese understand the outside world much better than the outside world understands them.

在中国，合同不算数，但是在签合同的过程中，你跟中方人员建立的的私交或许对你的生意有点好处。
Contracts aren't a guarantee of anything. It is the relationship built in negotiating the contract that will give your business some hope.

在谈判过程中，中国人会向你要求所有的一切，因为你会笨到把所有的东西都给方，很多人就是这么干的。
The Chinese will ask you for anything because you may be just stupid enough to agree to it. Many are.

不在迫不得己的情况下，不要跟国营企业合资。要知道，合资的结果结果就是他们拿了你的技术你的钱，还控制了你的企业。
Avoid joint ventures with government entities unless you have no choice. Then understand that the partnership is about China obtaining your technology know-how and capital while maintaining Chinese Control.

如果你愿意出卖灵魂，跟中国的贪官同流合污，那你最好卖一个好价钱，晚年的时候致力于慈善事业。
If you decide to sell your soul and succumb to China's corruption, get a good price and focus on charity work in your old age.

在中国，利益冲突和权钱交易的定义就是：马无夜草不肥，人无横财不富。不捞白不捞。 In China, a conflict of interest is viewed as a competitive advantage.

中共官员可以跟你撒谎，但是你绝不可以跟他们撒谎，你可以保留你的技术，但是不要骗人。
Government officials can lie to you, but you must never lie to them. Exclude information, but don't provide false information.

所有在中国做生意的高科技公司切记：你的设计和产品都会被盗版。如果中方逼着你转让技术的话，你要有不同的包装而且互不同属，绝对不要全盘托出。
Any tech company doing business in China should assume that its designs and products are being copied. When forced to share your technology in China, isolate the pieces from each other so that your partner doesn't have the whole picture.

如果你的老板要去中国做生意赚钱，你最好弄丢他/她的签证。
If your boss wants to come to China to do a quick deal, lose his or her visa.

中国不是一个市场，而是多个地方市场的拼凑。要做生意最好从地方省一级开始做起，地方官员更容易站在外企一边，会保护你。
China is not one market, but a collection of many local markets. It's often best to start your business at a provincial level where officials are more entrepreneurial. They can be very loyal and protect you.
(http://www.dajiyuan.com)

11/4/2005 2:24:56 PM

反死刑的研讨会

2005-11-04T02:40:00.000+08:00

一群反死刑的知识份子将在十一月七日傍晚七点至十一点钟的亚洲酒店(Hotel Asia) 进行研讨会来追悼过世被判死刑的囚犯。研讨会也希望提供阮拓文（Nguyen Tuong) 和其他被判死刑的囚犯精神上的支持；及探讨死刑的种种缺点。在此欢迎民众前来观听和参与。

预支详情，请游览Think Centre的英文版网站.

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法庭判处澳洲毒贩死刑全依公正法律程序审讯
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因贩运毒品而被新加坡法庭判处死刑的澳洲籍越南裔毒贩阮拓文是在公正的法律程序下接受审讯，他所提出的上诉也受到认真的考虑。纳丹总统是在考虑了所有的因素，并参考政府内阁的意见之后，决定不赦免他的死刑。

新加坡驻澳洲最高专员许国丰昨天针对阮拓文（Nguyen Tuong Van）被判死刑后要求总统赦免无望，在澳洲引起一些团体的抗议及部分传媒的负面报道发表文告，表达新加坡政府的立场。

他强调政府对这名毒贩所持的坚定立场，无异于触犯同样法律的新加坡人和其他外国人。

阮拓文是在2002年底因涉嫌运毒进入新加坡而被捕，过后被判贩运396.2克海洛英入境的罪名成立。根据新加坡法律，被控拥有超过15克海洛英作为贩卖用途的人，一旦罪成，将被判处死刑。

他在法庭判决之后，向最高法院上诉庭提出上诉，不过在去年10月被驳回。他接着在今年3月向纳丹总统请愿，要求赦免死刑。总统已在上星期五决定不赦免他的死刑。

许国丰说：“新加坡认真看待所有贩毒罪行。我们同时衡量的是犯罪者的权利以及受害者的权利，还有人们在安全和稳定的环境里生活和工作的权利。我们实行对付毒贩的严厉法律，等于是向毒贩发出明确的信息，即不要在新加坡或通过新加坡犯罪。”

他指出，新加坡通过许多宣传，让世人了解新加坡的政策，阮拓文也很了解这项法律。

他表示能理解阮拓文的家人难以接受总统不赦免他死刑的决定。

“不是所有的人都会同意我们的看法，不过我希望他们能理解新加坡的立场。”

澳洲在野的工党外交事务发言人里德说，他非常尊重新加坡的司法制度，不过他将继续要求新加坡政府行使用以宽赦罪犯的法律条文。

不过，执政党议员达基却表示他不同情阮拓文，并认为如果新加坡总统真的赦免他，“全世界的毒枭都会说下次你要找人运毒，请记得找澳洲人”。

本地一律师要求召开宪法法庭

另外，公开反对死刑的本地律师拉维（M.Ravi）昨天下午以个人身份召开记者会，指阮拓文“遭到不公平对待和受歧视”。为此，他打算就阮拓文被判死刑一案，向纳丹总统提呈请愿书，要求召开宪法法庭以及重新考虑给予阮拓文特赦。

拉维指提呈给总统以建议是否该给予被告特赦的报告，是由听审案件的法官所写，这对被告是不公平的，而且被告也没有机会阅读有关报告，违背了“自然公正”（Natural Justice）的法律原则。

“由于时间紧迫，如果纳丹总统到10月31日还没回复，我将向联合国投诉新加坡没有遵照正当法律程序行事。”

他也声称将促请联合国要求新加坡政府展延处死阮拓文，直至联合国介入调查，有了结果为止。

拉维也批评澳洲政府歧视阮拓文。他指称，澳洲政府对同样居住在当地，也可能在新加坡被判处死刑的英国籍商人，即豪杰大厦双尸案嫌凶麦克雷（McCrea）采取完全不同的态度。

基于新澳两国之间的引渡罪犯安排，我国政府已向澳洲政府作出书面承诺，即麦克雷从澳洲被引渡回新受审，一旦谋杀罪名成立，也不会被判死刑。

澳洲驻新加坡最高专员公署公共事务部主任弗格森，昨天也以观察者身份出席拉维的记者会。

新加坡应该效仿西方式新闻自由吗？

2005-11-04T01:39:00.000+08:00

本地媒体轰炸报道式的新闻策略目的在于提醒新加坡人民我们不应该效仿西方国家的自由媒体。在批评Reporters Without Borders的同时，我国政府似乎忘了该机构是一个备受尊敬的国际组织。他们所刊登的指数一向来都受瞩目和关注。

试想，没有媒体自由，我们如何对政府和其他的机构提出疑问和进行苛刻客观的报道？

政府一向来所提倡的‘国家利益’定义是否过宽和正确？避谈种族和信仰课题是否会造成更大的社会问题？毕竟，只有通过开放式的争论，我国的多元种族和信仰社会才能达到真正的和睦共处。

媒体自由和经济开放和繁荣的关系值得探讨。但是，我们又能否认没有自由媒体就会呆迟经济发展吗？

新加坡媒体在探讨政治和社会课题，如果只偏向政府和官方意见，是否对读者和人民作出负责？

希望读者能真正的思考我国媒体的关键问题。

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西方式新闻自由不一定能促成清廉政府
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拥有西方标准的新闻自由，不一定能促成一个清廉及有效率的政府，并对经济开放自由和繁荣作出贡献。

国务资政吴作栋昨晚在《今日报》五周年晚宴上，在谈到媒体自由和良政治理（good governance）的关系时指出，西方自由派人士时常鼓吹新闻媒体自由是民主的必要元素，即新闻媒体能作为监督政府的“第四权”，尤其在对付贪污和腐败问题方面。

吴资政指出，非官方“无国界记者”组织（Reporters Without Borders)每年发表“新闻媒体自由”指数，新加坡总是排在后头，今年最新排名显示我国在受调查167个国家中，排名第140，比起前年166国中排名第144，进步四个名次。

而其他四个亚细安创办国，即印尼（第102名）、泰国（第107名）、马来西亚（第113名）和菲律宾（第139名），排名都在我国之上。就连受战火蹂躏的苏丹也排在第133名。

吴资政认为，新闻媒体的自由程度不等于素质，就如“无国界记者”在该组织的报告中指出，“这份（新闻媒体自由）指数不应被等同于相关国家的新闻媒体素质。”

吴资政表示，“无国界记者”发表的指数主要按照14家言论自由机构和130名记者的意见整理而出，缺乏像世界经济论坛公布的世界竞争力报告书一样严谨的数据研究，而且它只从西方自由主义者的主观角度衡量标准，他因此并不非常重视指数的内容。

吴资政说：“令人遗憾的是，我还没看过任何关于新闻媒体素质的指数。不过，我曾出访许多国家并阅读过它们的报纸。我敢说我们的报纸比得上许多素质较好的外国报章。”

吴资政说：“我们是否该为（新闻媒体自由指数）排名接近末席而感到难堪？我们是否该因可能引起投资者反感而担心？我认为这完全不需要担心。”

吴资政引述内阁资政李光耀在1959年担任总理时的一番讲话，重申我国政府不变的立场。李资政当年对一个外国通讯员说：“你将不能针对我们该如何治理国家而向我们说教。我们没有那么愚蠢，我们了解我们的利益并尝试维护它。”

吴资政指出，我国在李资政的领导下，大步跨越进入发达国家行列，并拥有世界最清廉和有效率的政府之一。

吴资政分别举出两份具权威性的国际调查，说明我国在政治廉洁及经济自由度方面，成绩斐然。新加坡在“透明国际组织”(Transparency International)2005年调查的158个国家中，是排名第五的清廉国家，而在新闻媒体自由方面拥有更高排名的马来西亚、泰国、菲律宾和印尼的排名介于第39名和第137名之间。苏丹则远远排在第144名。

此外，我国在备受重视的美国传统基金会（Heritage Foundation）经济自由指数中也有骄人表现，于155个经济体中排名第二。马泰印菲四国的排名再度落后我国，其排名介于第70名和第121名之间。

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以建设性方式报道
我国媒体突出
各社群共同反恐
企业公关网

《联合早报》在处理回教祈祷团（Jemaah Islamiyah）成员于2002年9月被捕的新闻时，发挥一个负责任媒体的正面角色，并照顾到广大的国家和社会利益。

吴资政指出，当回教祈祷团成员被捕后，我国的新闻主编了解他们不应掉以轻心地把它理解为针对一个特定社群的行动。因此，为避免让各社群出现隔阂，我国媒体以建设性的方式，突出报道各社群共同对抗恐怖威胁。

吴资政说：“例如《联合早报》的评论解释回教祈祷团的课题不是种族或宗教的问题，而是一项需要全体新加坡人和社群共同努力应对的全国挑战。”

另外，吴资政也以沙斯为例说道：“沙斯疫情是新加坡历史上最痛苦的时刻之一，如果没有媒体和政府的合作，新加坡无法渡过难关。”

吴资政指出，沙斯期间的媒体报道展现政府和媒体的坚实伙伴关系；和其他受沙斯肆虐的国家不同，我国媒体和政府紧密合作，确保公众通过不经渲染的报道取得准确的信息。我国的报章和电视台也制作特别节目推动公共卫生计划、提高人民的正确意识，并消除错误观念。

“当出现如恐怖袭击或禽流感的国家危机时，我国媒体不应采用制造轰动效应的方式报道新闻，而是依据正确判断，敏感地采访不断演变的事件，并以促进了解、教育和团结国人的方式进行报道，而不是分化国人。”

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吴资政：媒体不应鹦鹉学舌
复述政府立场
企业公关网 ● 曾昭鹏　周殊钦

本地媒体拥有提出不同观点的自由，因为这些范围广泛且具有价值的观点能促进具建设性的社会和政治讨论；然而，媒体不该像鹦鹉学舌般复述政府的立场，因为一旦它尝试成为政府的宣传工具，它将失去公信力，一个没有公信力的媒体并不符合我国的国家利益。

国务资政吴作栋昨晚在香格里拉酒店举行的《今日报》创报五周年晚宴上演讲时，向出席晚宴的约400名嘉宾表达上述看法，并同时阐述我国政府对新闻媒体自由和发展的立场。

吴资政说：“我并不认同一个奴颜婢膝的新闻媒体。一个不假思考的新闻媒体对新加坡无益，但新闻媒体的自由应在更广泛的责任感和国家利益的理解下实践。（新闻）主编必须了解他们更大的责任，并要求记者也有同样的理解。主编和记者必须具备高度的诚信和明智的判断能力，从而了解新加坡作为一个独特的国家，其多元种族、多元宗教的社会结构、脆弱性和国家目标。”

吴资政强调，尽管时代改变，但我国媒体运作的环境并没有出现太大的变化，我国多元种族的社会结构依旧存在，包括其永久的脆弱性。

他说，随着国家进步而国人也受过更高的教育，继续维持自身独特且经得起考验的政治制度和媒体模式，对我国仍然至关重要，因为这些模式能在我国有效实行。

吴资政表示，我国媒体理应凭靠经验改进本身的模式，并向其他媒体学习，无论它们是东方或西方的媒体，我国都要做到去芜存菁，从而勇于演化和开创负责任、活力与公信力兼具的我国媒体模式。

现实中没有不受拘束新闻自由

吴资政指出，现实中没有不受拘束的新闻媒体自由，就连最开放的人也会确认某种准则的必要性，以确保负责任的报道。

吴资政也表示，要建设一个稳定、安全、廉洁和繁荣的新加坡，让媒体扮演国家“第四权”（fourth estate）的角色不是正确的起点，因为起点该是如何让一个推行廉洁、公平和有效率制度的政府执政。

吴资政说，为了公众的利益，我国的新闻主编和记者必须采取实际而不是理想化的方式工作。吴资政说：“他们（主编和记者）报道新闻和呈现观点的目标必须是在不追求个人或政治目的的情况下，进行教育及提供资讯。吸引读者是重要的目标，但通过夸张的报道方式来达到这个目标是不正确的。”

吴资政也认为，针对主要课题发表的分析文章能给读者不同的视角，但主编应该平衡处理，从而不让报章的评论和言论版位只反映偏袒一方或政党的观点。而更重要的是，新闻不应倾向于服务“隐匿的议程”（hidden agenda)

新加坡公司应往中国投资吗？

2005-11-04T00:44:00.000+08:00

新加坡公司应往中国投资吗？读大纪元评论... ...

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新加坡总理盛赞中国行
敦促企业追赶中国东北地区下一次发展浪潮
2005年11月02日07:54

新加坡总理李显龙把他对中国的首次访问定为一次成功之旅。

李先生说，新中双边合作进展良好。就经济方面来说，他敦促新加坡公司要充分抓住中国东北地区下一次经济发展浪潮。

李先生在中国访问时会见了新加坡的企业家，他同意他们的观点，那就是中国的下一次经济大发展的浪潮将来自中国的东北部。该地区发展最快的辽宁省已把其发展眼光放在了要成为东北亚的IT业中心上。预计IT工业园区的第一期工程将在明年底完工。这将为新加坡公司提供很多潜在的机会。

此外，辽宁省的服务业、制造业和港口贸易运输业也存在着诸多诱人的机会。辽宁省政府还计划把沿海地区打造成一片工业基地。

李先生说：“随着它们的进一步开发，我们将乘这股东风，追赶中国的下一次经济发展浪潮。”

中国政府正在下大力气振兴东北地区，中国的经济重心已不再集中在中国南部的珠江三角洲和长江三角洲了。李先生指出，东北地区将会从南部地区的经济发展中获取有益经验，这样就能确保该地区取得较快的发展。

说到新加坡同中国之间日益发展的双边合作，李先生指出，新加坡国立大学李光耀公共政策学院已同中国的最高学府―――北京大学、清华大学和复旦大学―――签署了谅解备忘录，开展进一步的学术合作。这可以使两国的学生自由地选择是在中国还是在新加坡学习。

李先生说，随着中国的发展，新加坡在这些领域里将会大有作为。

新加坡教育部长尚达曼也指出，新加坡的学校必须要进一步加深同中国对等学府的接触和交流，过去一年来有90多所新加坡的学院同中国的相关机构建立了联系。

(摘自10月29日新加坡亚洲新闻频道，原题：总理敦促新加坡公司把焦点放在中国东北地区的下一次发展浪潮上，陈一译)

<<环球时报>> 2005年10月31日第六版；来源:人民网-环球时报

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何清涟：中共的寡头经济与政治垄断
作者：何清涟
http://www.epochtimes.com/gb/5/10/27/n1099134.htm

【大纪元10月27日讯】最近，在中国投资圈内弥漫着怀疑情绪，许多人都在问同一个问题，即“中国的企业还能赚钱吗？”尽管中国方面借“外国投资专家”的嘴说出“汽车与化工等重工业行业的边际利润在收缩，但是轻工业中的边际利润几乎看不出下降的倾向”，以此来安定那些怀疑投资中国是否能够赚钱的人，但来自美国股票市场的消息却是坏消息。在美国OTCBB（告示板）上的70多家中国企业，竟有90％以上变成了垃圾股，今年第二季度以来，常常出现连续几天没有交易的惨淡景象。股价在3美元以上的只有7家，股价长期在1美元以下的有约50家──而在美国，股价在3美元以下的股票被视为垃圾股，也就是说，在美国股票市场上，90％以上中国概念股已沦为垃圾股。

一个国家经济竞争力的主要承载者就是该国的企业。这些中国企业界的宠儿，为什么到了美国股市竟成了投资者不屑一顾的弃儿？分析这些企业的状况，可以为透视中国经济打开一扇窗户。

国有企业凭藉垄断做大做强

中国证明中国企业有竞争力的有力论据，是近几年进入世界企业500强的中国企业逐渐增多。

先来看进入世界500强的中国企业是哪些企业。今年7月美国《财富》杂志公布了一年一度的全球500强最新排名，中国共有 15家公司入选，入围前50名的中国企业共有3家，分别为中石化、国家电网、中石油。观察入选企业名单，几乎全部是石油、化工、银行、能源等具有垄断之利的大国有企业，而且主要是直属中央的国企。

而中国国内也于9月下旬推出了中国自己评选的企业500强。这“500强”有如下特点：

第一，进入500强之列的大多数仍然是国有垄断企业。其中，实现利润超过10亿元的企业有83家，其利润总额为4,271 亿元，占500强利润总额的 81%。这表明中国企业的主要利润来自于少数大企业，而且主要为国有企业。私营企业在中国企业500强中的户数及比重虽然上升到15.8％，但其营业收入所占的比重仅6.69％。由此可见私营经济的实力远不如大型国有企业。

第二，入选者实力相差极为悬殊。排名第一位的中国石油化工集团公司拥有资产6,203亿元，实现营业收入6,343亿元；而排名第500位的宗申产业集团有限公司分别为35.1亿元和45.6亿元，只有中石化的 0.57%和0.77%。此外，在这500强企业中，有1/5的企业利润缩水，亏损企业达14 家，合计亏损92亿元。

第三，在人均利润方面， 2005中国企业500强的企业人均利润最高的行业是烟草加工制造业，为24.45万元；人均利润最低的是人寿健康保险业。只有5个行业的人均利润高于10万元。

中国企业500强与世界企业500强有何不同？

对于中国媒体盛赞中国企业凭藉竞争力走进世界强势企业这一说，中国国内学者颇有不以为然者。清华大学工商管理学院教授刘冀生就指出中国企业500强与世界企业500强之间存在三点差别：首先，世界500强大多数都是私营企业、或是家族企业，而中国的大企业大多数都是国有、甚至是国有独资；其次，世界500强所在的行业大都是汽车等竞争性行业，而中国企业大多数处在石油、电力、钢铁等垄断性行业；第三，从规模上看，2004年中国500强的营业收入、资产总量以及利润分别只占世界500强的5.3%、5.61%和5.22%。

事实上，中国的大企业有两个显著特征：第一，它们不是依靠市场竞争做大做强，而是依靠行政命令强行整合。其生存与发展往往依赖强大的国家机器做为靠山；第二，这些企业不是以独特的技术优势、服务优势、产权优势、价格优势和品牌优势，在市场竞争中取胜，而是依靠政府赐予的垄断优势获取高额的垄断利润。只有真正了解中国国有企业这两大特征，才会明白中国企业经过“包装”在美国上市后，为什么会沦为无人问津的垃圾股。

一个普遍的误解：国有经济的衰败与私营经济的兴旺

中国这27年经济改革给外界留下的最深刻的印象是：中国经历了一个广泛而深刻的私有化运动，已经成为市场经济国家。但人们忽视了一点：1990年代末期，在朱金容基任总理期间，他为中国国有企业制定的“抓大放小”以及国有企业退出竞争性行业的策略，最后成为中国经济寡头形成的基础。“抓大放小”策略有两大主要内容：一方面，所谓“放小”，就是通过破产兼并拍卖转让，使中小国有企业迅速私有化，各级政府藉此甩掉了沉重的财政负担，这就是在1990年代中期之后在中国蔚为风潮的 “改制”运动──这场国有企业改制导致的国有资产流失至今在道德上还受到严重质疑。另一方面，则是“抓大”，即通过各种行政性手段将资源迅速向一部份垄断国有企业（主要是那些具有战略地位和重要影响力的国有企业）集中。

简略地说，“抓大”使得资源向极少数国有垄断企业迅速聚集。从九十年代末期开始，凭藉政府扶持与垄断之利，中国一些垄断行业已经形成了由少数国有大企业寡头垄断的经济格局。而私营经济则只能在国有企业退出的高度竞争性行业里开花、结果。

中国政府要“抓大”（即培植大型国有企业），有其政治需要。从九十年代以来，中共的一党专制一直面临合法性危机。一些政府智囊早就建议政府将大型国有企业变成“党产”，为共产党建立名义上仅属于党的庞大资产。有了巨额党产，即使将来面临政治变局，拥有雄厚经济实力的中国共产党仍可在竞选中胜券在握。出于这种未雨绸缪的担忧，中共决策层一直致力于“抓少数与国民经济命脉有关”且具有垄断地位的国有企业，为自己在未来的政治变局中保留经济控制力。

如果将来要回顾这一段中国国有企业濒死而后生的经历，共产党必须要感谢朱金容基。正是由于这位醉心于计划经济的“经济沙皇”最后几年的苦心努力，才有了今天中国的“经济寡头”。

中央企业垄断了中国经济

近几年，中国国有及国有控股企业的数量在以每年4,000户至5,000户的速度递减，由国务院国资委直接监管的中央企业也由两年前的196户减少到现在的 169户，但这些企业集中的资源却在不断增大，利润总额也在节节上升。官方数据显示，从1998年至2003年的5年间，国有及国有控股企业的数量从的 23.8万户减少到15万户，而所实现的利润则从529亿元增加到3,784亿元。2004年这一数字又进一步增加到5,311.9亿元，比2003年增加了42.5％。而这一年全国工业实现利润最多的五大行业分别是石油开采1,777.3亿元、钢铁1,038.9亿元、化工856.3亿元、电子通信 821.9亿元、交通运输设备771.9亿元，占整个工业利润的46.4%。而分析国有及国有控股企业的利润构成就会清楚地发现一个事实：2004年中石油、中石化、中海油、宝钢集团、中国移动、中国联通、中国电信等7家上市公司所实现利润共占中央企业总利润的78%。众所周知的是，通信、能源、电力和交通等行业是国有企业垄断程度最高的行业。由此可见，国有及国有控股企业利润的高增长无疑是行业高度垄断的结果。

上述事实证明，无论是从行业还是从整个经济来看，中国工业与垄断性质的服务业的销售额和利润正向极少数中央企业集中。换言之，中国经济的寡头格局已经基本形成。目前这种寡头经济形成的垄断格局，使中国政府深受其益，所以中国国资委主任李荣融再次表示：中央政府的目标是要培养 80至100家能够走向世界的大型国有企业。

中国政府促成寡头经济

许多外部观察家一致认为，从1992年到现在，激烈乃至残酷的市场竞争一直是中国经济的一个显著特征。90年代后期，中国政府宣布国有企业将全面退出竞争性行业。这一事实使观察家根本没注意到激烈竞争现象的背后，中国经济还有另外一种面目，那就是：要素及资源的高度垄断。正是这个潜隐于市场竞争表象之下的基础架构，为中国经济的寡头格局埋下了伏笔。

从经济史来看，寡头垄断市场形态的出现主要归因于两点：一是缘于市场竞争的垄断，即企业通过自身的竞争优势所获取的市场垄断，这点在西方国家相当普遍；二是政府赐予的行政垄断，即政府通过法律法规赋予行业中的某个企业以垄断权力，同时对其进行一定的管制，以改善效率。这种企业形态主要出现在一些具有自然垄断属性的行业当中，比如供水、管道煤气等。从消费者利益考虑，通过行政形成的垄断远比通过市场形成的垄断恶劣。

回顾90年代以来的中国经济改革，可以清晰看到中国寡头的成长轨迹。概而言之，中国的寡头经济主要是通过对要素资源的政治性配置，辅之以各种市场化手段催生出来的。如果将范围缩小到中国新兴的资本市场──中国股市，这一历史图像会更为清晰。比如深圳股市最初发行股票的五家企业都是非国有企业，而但到了1990年代中期，中国资本市场的开始逐渐沦为各类国有企业尤其是地方国有企业的解困场所，而到了1990年代晚期之后，中国资本市场的则进一步成为特大型垄断企业尤其是中央企业的融资场所。最后这种融资的触角延伸到香港与美国，中国概念股先后风行于香港与美国，就是中国政府大力推动的结果。

中国的大型国有企业（尤其是中央直属企业）凭藉一系列的政策倾斜和富有中国特色的市场准入制度，成为中国资本市场最大的受益者。在短短的十多年中，中国资本市场清晰的呈现出了一条“为边缘性企业服务——再到为国有企业服务——再到为央企（包括其他特大型垄断企业）服务”的演进路线。这种格局，并非是中国资本市场自然演进的结果，而是资本市场不断适应于政治需要的一个逻辑后果。

政治垄断需要寡头经济支持

最后还需要回答一个问题：中国政府为什么要努力扶持垄断行业的大型国有企业？

这完全是现实政治需要。

中国现在正由后极权时代的威权政治向新极权政治过渡。观察者看到了中国当局加强社会控制的各种举措，以及政府对民间力政治力量的高压，但却未看到中国目前正面临由威权统治向新极权统治嬗变的危险。

极权统治既需要加强思想控制，更需要一个相当庞大的组织系统控制社会，而这两者都需要有强大的经济基础作为支撑。毛泽东统治时期对民众那种无所不至的控制力，不仅依赖于政治暴力与意识形态构成的文化暴力，更重要的还依赖于经济控制。当时的中国人离开中共控制的经济与文化实体，无法获得任何生存资源。中国知识份子一直哀叹：想做归隐的陶渊明，都无处可遁，因为中国大地上的山山水水，包括任何一棵树、一片石头都属于共产党控制的“国有资产”。

胡锦涛治下的中国政府越来越醉心于全面控制社会，加强党组织的建设只是一个手段，另一个重要手段则是加强经济控制。但全面回覆到毛时代的全面经济控制显然无异于梦呓，所以只能对与国民经济命脉有关的行业的实施控制，比如石油企业与能源企业，还有关乎到信息流通的电讯企业。中国石油企业的触角延伸到世界，在世界各国共布有60多个子公司。这固然与中国政府的国际能源战略有关，但更重要的是通过对石油这一现代经济血液的控制，就可达成对国内经济的控制。今年中国发生的油荒，已经让中国人见识了中石油垄断控制的厉害。

分析这些通过政府行政手段扶持壮大起来的国有企业，可以有三套标准。一套纯粹从企业绩效评价，那就是美国股市的评价；一套是中国共产党政府从维持政治垄断的需要出发评价。但笔者认为，投资于中国的国有企业还应该有另一套人道标准：即支持还是反对中国的新极权政治。 (http://www.dajiyuan.com)

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